Nr 149 - wynajmowanie lokali


Uchwała Nr XXIV/149/2004

Rady Gminy w Ustroniu Morskim

z dnia 25 listopada 2004 r.

 

w sprawie zasad wynajmowania lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy.

Na podstawie art. 21 ust.1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U.Nr 71, poz. 733; z 2002 r. Nr 113, poz. 984; z 2003 r. Nr 113, poz. 1069; z 2004 r. Nr 116, poz. 1203) uchwala się, co następuje :

 

Rozdział I

Przepisy ogólne

 

§ 1.

Uchwała reguluje najem lokali mieszkalnych w mieszkaniowym zasobie gminy Ustronie Morskie. Mieszkaniowy zasób gminy stanowią lokale będące własnością gminy

 

§ 2.

1.Dysponentem upoważnionym do rozpatrywania i załatwiania wniosków i innych spraw związanych dysponowaniem i zawieraniem umów na lokale mieszkalne jest Wójt Gminy.

2.W celu poddania trybu rozpatrywania i załatwiania wniosków kontroli społecznej powołuje się Społeczną Komisję Mieszkaniową jako organ doradczy Wójta Gminy.

3.Komisję powołuje Wójt Gminy w drodze zarządzenia na czas swojej kadencji w składzie 5-cio osobowym. W jej skład powinno wejść 3 przedstawicieli Rady. Komisja działaspołecznie – bez wynagrodzenia.

 

§ 3.

Do kompetencji Komisji należy :

1)sprawdzenie warunków mieszkaniowych osób ubiegających się o zawarcie umów najmu i przydział lokali socjalnych,

2)weryfikacja wniosków dotyczących najmu lokali mieszkalnych,

3)określenie kolejności zawierania umów i sporządzania projektu listy,

4)wnioskowanie do Wójta Gminy Ustronie Morskie o zawieranie umów najmu i przydział lokali socjalnych,

5)w przypadku uzyskania informacji o nieprawidłowym korzystaniu z lokalu mieszkalnego lub lokalu socjalnego, dokonanie wizytacji lokalu i powiadomienie Wójta Gminy Ustronie Morskieo wynikach kontroli.

 

§ 4.

1. Wnioskodawca starający się o najem lokali mieszkalnych stanowiących własność gminy zobowiązany jest przedłożyć dochody z okresuostatnich 3 miesięcy. Przez dochód rozumie się dochód określony w art. 3 i 4 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych.

2.Osoby starające się o najem lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony i lokalu socjalnego zobowiązane są do wypełnienia wniosku , którego treść jest określona w załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały.

3.Kwalifikację wniosku przeprowadza się na podstawie sytuacji mieszkaniowej w miejscu pobytu stałego wnioskodawcy określonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych.

 

§ 5.

Przez osoby bliskie rozumie się rodziców, rodzeństwo i dzieci, również wychowywane w rodzinie zastępczej.

 

Rozdział II

Kryteria i kolejność kwalifikacji wniosków o najem lokali na czas nieoznaczony

 

§ 6.

Do najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony kwalifikują się następujące osoby:

1)zamieszkujące w budynkach mieszkaniowego zasobu gminy Ustronie Morskie przeznaczonych do rozbiórki ze względu na planowane lub prowadzone inwestycje lub w budynkach, w których występuje stan zagrożenia życia i zdrowia mieszkańców bez względu na dochód rodziny i powierzchnię mieszkalną przypadającą na członka rodziny,

2)pozbawione mieszkań w wyniku klęski żywiołowej, pożaru, katastrofy budowlanej lub innych czynników zewnętrznych bez względu na kryterium dochodu, jeżeli osoby te zamieszkiwały w mieszkaniowym zasobie gminy Ustronie Morskie,

3)spełniające jednocześnie następujące warunki:

a) nie posiadają tytułu prawnego do lokalu,

b) uzyskują dochód w granicachdo :

a)175% najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym,

b)125% najniższej emerytury na osobę w gospodarstwie wieloosobowym

c) zamieszkujące w lokalach, w których przypada poniżej 5 m2 powierzchni
pokoi na jedną osobę uprawnioną.

 

§ 7.

Pierwsza kolejność do najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony przysługuje na zasadzie równorzędności osobom wymienionym w § 6 pkt 1-2 oraz osobom wymienionym w art.21 ust.4 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego

 

§ 8.

Druga kolejność do najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony przysługuje osobom przebywającym na terenie gminy Ustronie Morskie przez okres dłuższy niż 5 lat i spełniającym wymogi określone w § 6 pkt 3.

Prawo to nie dotyczy :

-osób, które dobrowolnie zrzekły sięuprawnień do lokalu,

-osób, wobec których sąd orzekł o braku uprawnień do lokalu socjalnego,

-osób, z którymi rozwiązano najem, lecz nadal lokal zajmują z uwagi na brak wyroku nakazującego jego opróżnienie.

 

§ 9.

Trzecia kolejność do najmu lokalu mieszkalnego na czas nieoznaczony przysługuje osobom przebywającym na terenie gminy Ustronie Morskie przez okres krótszy niż 5 lat i spełniającym kryteria określone w § 6 pkt 3.

Prawo to przysługuje również osobom wymienionym w zdaniu drugim§ 8, jeżeli od okresuutraty uprawnień do lokalu upłynęło więcej niż 5 lat, oprócz dobrowolnego zrzeknięcia sięuprawnień do lokalu. Inne przypadki utraty uprawnień muszą być potwierdzone na drodze sądowej.

 

Rozdział III

Kryteria i kolejność kwalifikacji wniosków na lokale socjalne

 

§ 10.

W pierwszej kolejności na zasadzie równorzędności do najmu lokalu socjalnego kwalifikują się :

1)osoby, które utraciły mieszkanie na skutek katastrofy budowlanej, pożaru, klęskiżywiołowej lub innych czynników zewnętrznych, nie zamieszkujące uprzednio wlokalu komunalnym,

2)osoby, które nabyły prawo do lokalu socjalnego na podstawie orzeczenia sądowego.

 

§ 11.

W drugiej kolejności do najmu lokalu socjalnego kwalifikują się osoby spełniające jednocześnie następujące kryteria :

1)osiągające dochód:

a) osoby samotne - poniżej 75% najniższej emerytury,

b) rodziny - poniżej 30% najniższej emerytury na członka rodziny,

2)nie posiadające tytułuprawnego do lokalu mieszkalnego,

3)jeżeli w miejscu pobytu stałego wnioskodawcy na jedną osobę uprawniona przypada poniżej 3 m2 powierzchni pokoi,

4)przebywa na terenie gmin Ustronie Morskie powyżej 5 lat.

Prawo to nie dotyczy :

a)osób, które dobrowolnie zrzekły się uprawnień do lokalu,

b)osób, wobec których sad orzekł o braku uprawnień do lokalu socjalnego,

c)osób, z którymi rozwiązano najem, lecz nadal lokal zajmują z uwagi na brak wyroku nakazującego jego opróżnienie.

 

§ 12.

W trzeciej kolejności do najmu lokalu socjalnego kwalifikują się osoby spełniające kryteria określone w § 11 pkt 1-3 przebywające na terenie gminy Ustronie Morskie krócej niż 5 lat. Prawo to przysługuje również osobom wymienionym w§ 11 pkt 4, ppkt b, jeżeli od okresu utraty uprawnień do lokalu upłynęło więcej niż 5 lat.

Oprócz dobrowolnego zrzeczenia się uprawnień do lokalu. Inne przypadki utraty uprawnień muszą być potwierdzone na drodze sądowej.

 

Rozdział IV

Zasady postępowania w stosunku do osób, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę lub które nie wstąpiły w stosunek najmu.

 

§ 13.

Osoby pozostające w lokalu po opuszczeniu go na stałe przez najemcę i rozwiązaniu umowy najmu spełniają warunki do zawarcia umowy najmu tego lokalu, jeżeli lokal jest użytkowany zgodnie z przeznaczeniem, a opłaty są wnoszone w terminie. Prawo to nie przysługuje, jeżeli najemca przeniósł się do lokalu, do którego przekwaterowaniewszystkich dotychczasowo zamieszkałych osób nie spowodowałoby nadmiernego przegęszczenia – poniżej 5 m2 powierzchni pokoi.

Jeżeli w lokalu pozostały dzieci najemcy mogą oni wynająć lokal na zasadzie współnajmu.

 

§ 14.

1. Jeżeli osoby bliskie nie spełniają wymogu określonego w § 13 Wójt Gminy upoważniony jest do wyznaczenia terminu na spełnienie warunków do zawarcia umowy najmu. Termin ten nie może przekraczać 3 miesięcy.

2. W przypadku nie dotrzymania warunków określonych w niniejszym paragrafie, osoby bliskie zamieszkujące bez tytułu prawnego maja obowiązek opuszczenia lokalu w terminie 3 miesięcy. Jeżeli osiągają dochód określony w § 11, a lokal zajmowany dotychczas nie był zdewastowany , w szczególnie uzasadnionych przypadkach osobom tym można wskazać lokal socjalny.

 

§ 15.

Osoby obce i inne wymienione w § 13 pozostające w lokalu po opuszczeniu go na stałe przez najemcę lub wypowiedzeniu mu umowy najmu, bądź jego śmierci spełniają warunki do zawarcia umowy na najem tego lokalu, jeżeli wykażą jednocześnie istnienie następujących przesłanek:

1)czas zamieszkiwania w lokalu wynosi minimum 5 lat,

2)w lokalu zamieszkiwały za pisemną zgodą właścicielana pobyt stały,

3)wnoszą terminowe opłaty,

4)powierzchnia użytkowa lokalu w przeliczeniu na liczbę członków gospodarstwa domowego nie przekracza :

-30 m2- dla 1 osoby,

-35 m2- dla2-3 osób,

-50 m2- dla4-5 osób

-80 m2- dla6 i więcej osób.

 

§ 16.

Jeżeli stan osobowy rodziny nie odpowiada powierzchni zwolnionego lokalu wnioskodawca ma obowiązek opuścić zajmowany lokal i przenieść się do lokalu zaproponowanego przez gminę. Jeżeliosoba odmówi objęcia wskazanego lokalu zobowiązana jest w terminie 3 miesięcy do opuszczenia lokalu zajmowanego bez tytułu prawnego.

 

Rozdział V

Zamiany mieszkań

 

§ 17.

Potrzeby mieszkaniowe osób posiadających samodzielne mieszkanie zaspokajane będą w drodze zamiany pomiędzy osobami zainteresowanymi.

 

§ 18.

Zamiana lokali pomiędzy osobami zainteresowanymi wymaga ich porozumienia oraz uzyskania zgodyna zawarcie umów najmu z dysponentami tych lokali.

 

§ 19.

Niedopuszczalna jest zamiana na większy i wyżej oczynszowany lokal, jeżeli w lokalu dotychczasowym w okresie ostatnich 12 miesięcy wystąpiło zadłużenie w płatności opłat.

 

Rozdział VI

Kryteria oddawania w najem lokali o powierzchni użytkowej powyżej 80 m2

 

§ 20.

1. Lokale wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu gminy o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m2 mogą być oddawane w najem :

1)w drodze przetargu na czynsz, przy czym pierwszy przetarg winien być ograniczony do osób ujętych w rejestrze- wykazie osób zakwalifikowanych do najmu lokali,

2)gospodarstwo domowe nie może liczyć mniej niż 5 osób,

3)gospodarstwo domowe osiąga średni dochód miesięczny z okresu 12 miesięcy poprzedzających propozycję najmu lokalu w wysokości do 100% najniższej emerytury w przeliczeniu na jedną osobę.

2.Przetarg przeprowadza Wynajmujący.

3.Stawkę wyjściową czynszu zatwierdza Wójt Gminy.

 

Rozdział VII

Tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków o najem

 

§ 21.

1.Wnioski o najem lokalu mieszkalnego składane są do Urzędu Gminy w Ustroniu Morskim , który merytorycznie sprawdza je, a następnie przekazuje Społecznej Komisji Mieszkaniowej do rozpatrzenia. Komisja składa propozycję do Wójta Gminy Ustronie Morskie o:

a)umieszczeniu w rejestrze osób zakwalifikowanych do najmu lokalu na czas nieoznaczony,

b)umieszeniu w rejestrze osób zakwalifikowanych do lokalu socjalnego,

c)braku spełnienia kryteriów przewidzianych do najmua tym samym wnioskuje o odrzucenie wniosku.

2. Kwalifikacja wniosku do danej kategorii lokalu oraz ustalenie kolejności realizacji wniosków leży w gestii Komisji Społecznej.

3. Na podstawie zakwalifikowanych przez Komisję wniosków , pracownik Urzędu Gminy prowadzi rejestr osób zakwalifikowanych do najmu lokali na czas nieoznaczony i lokali socjalnych.

 

§ 22.

1. Umieszczenie w rejestrze nie jest jednoznaczne ze zobowiązaniem gminy do zapewnienia mieszkania w określonym terminie.

2. W okresie oczekiwania na wskazanie konkretnego lokalu do zasiedlenia wnioski osób zakwalifikowanych do najmu na czas nieoznaczony i lokalu socjalnego podlegają weryfikacji. Z powyższego wyłączone są wnioski osób, którym o prawie do lokalu socjalnego orzekł sąd.

3. Weryfikacja przeprowadzona winna być do końca I kwartału każdego roku.

4. W przypadku zmiany sytuacji mieszkaniowej i materialnej i niespełnienia kryteriów kwalifikujących do najmu osoba zostaje skreślona z rejestru. Decyzje o tym podejmujena wniosek pracownika Urzędu Gminyoraz Komisji – Wójt Gminy. O fakcie skreślenia z listy wnioskodawcę należy powiadomić pisemnie.

 

§ 23.

Osoby, które bezzasadnie odmówiąprzyjęcia wskazanego lokalu zostaną skreślone z rejestru. Decyzję o wykreśleniu na wniosek Komisji podejmuje Wójt Gminy.

 

§ 24.

W uzasadnionych przypadkach na wniosek Komisji , Wójt Gminy może zastosować inne kryteria i kolejność niż określone powyżej, jeżeli przemawiają za tym szczególne względy zdrowotne, rodzinne i społeczne.

 

Rozdział VIII

Postanowienia końcowe

 

§ 25.

Wójt Gminy przedkłada do końca I kwartału każdego roku Radzie Gminy w Ustroniu Morskim sprawozdanie z realizacji niniejszej uchwały.

 

§ 26.

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Ustronie Morskie.

 

§ 27.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.