Protokół


PROTOKÓŁ NrI/2006

z Sesji Rady Gminy w Ustroniu Morskim

z dnia 24 listopada 2006r.

 



Przewodniczący Rady IV kadencji Andrzej Basarab stwierdził, iż wypełniając ustawowy obowiązek, zgodnie z art. 20 ust 2 ustawy o samorządzie gminnym zwołał na dzień dzisiejszy tj. 24 listopada 2006r. I Sesję V kadencji  Rady Gminy w Ustroniu Morskim.

Poprosił zebranych o uczczenie minutą ciszy ofiar katastrofy z Rudy Śląskiej - górników z Kopalni „Halemba”

Następnie zwrócił się do nowo wybranych radnych słowami: „Koleżanki i Koledzy!  Zostaliśmy wybrani wolą  swoich wyborców, obdarzeni ich zaufaniem i wiarą , że nasze działania będą  służyły dla dobra gminy i jej mieszkańców, dla rozwoju naszej małej ojczyzny. Nie zawiedźmy ich zaufania. Niech nasza działalność będzie  odpowiedzialną służbą w realizacji interesów zbiorowych, bądźmy odpowiedzialni  za losy jednostek, rodzin i grup społecznych, za teraźniejszość i przyszłość gminy. Postawy społeczne, które będziemy prezentować niech zaświadczą, żemy mieszkańcy gminy Ustronie Morskie w sposób właściwy potrafimy korzystać z dobrodziejstw wolności, samorządności i demokracji”.

 

            Poprosił Przewodniczącego Gminnej Komisji Wyborczej w Ustroniu Morskim Pana Jana Mirosława Oksenfelda oraz Wiceprzewodniczącego Gminnej Komisji Wyborczej Pana Grzegorza Męcha o wręczenie zaświadczeń o wyborze na radnych oraz o wyborze wójta gminy. Przewodniczący Gminnej Komisji Wyborczej przed wręczeniem zaświadczeń wystąpił z krótkim przemówieniem”

„Szanowni Radni, Szanowny Panie Wójcie, Szanowni Państwo

Wypełniając ustawowy obowiązek Przewodniczącego Gminnej Komisji Wyborczej w Ustroniu Morskim mam zaszczyt wręczenia Państwu zaświadczeń stwierdzających wybór na radnych i Wójta Gminy Ustronie Morskie.

            Wolą swoich wyborców zostaliście Państwo obdarzeni zaufaniem i wiarą, że Wasza działalność będzie dobrze służyła wspólnemu dobru, jakim jest: dynamiczny rozwój gminy, poprawa życia mieszkańców, stabilizacja i bezpieczeństwo, podniesienie rangi miejscowości na turystycznej mapie kraju i za granicą.

            Dziś potrzeba Polsce i naszej małej ojczyźnie ludzi odpowiedzialnych
i sprawiedliwych, mocnych sercem i rozumem, ludzi zatroskanych o drugiego człowieka, o teraźniejszość i przyszłość ziemi, na której przyszło nam żyć. Niech działalność Państwa będzie odpowiedzialną służbą w realizacji zbiorowych interesów, wśród których nie zabraknie troski o indywidualnego człowieka.

Postawy społeczne i wartości etyczne, które będziecie Państwo prezentować niech świadczą o patriotyzmie, umiłowaniu naszej pięknej gminy, o właściwym zrozumieniu wolności, demokracji i samorządności. Nie zapominajcie także o przesłaniach płynących z nauki Kościoła.

            Największy autorytet moralny i największy Polak w historii świata Jan Paweł II powiedział:

„Człowiek jest wielki nie przez to, co posiada,

lecz przez to, kim jest;

nie przez to, co ma, lecz przez to,

co może zrobić dla innych”.

 

            Niech te słowa stanowią dla Państwa myśl przewodnią w służbie drugiemu człowiekowi i pracy dla naszego wspólnego dobra.

            Gratuluję Państwu zdobycia mandatów radnych, życzę dużo pomyślności w życiu osobistym i satysfakcji z pełnienia odpowiedzialnej funkcji reprezentantów lokalnej społeczności.

            Gratuluję Panu Stanisławowi Zielińskiemu wyboru na Wójta Gminy Ustronie Morskie na kolejną kadencję w I turze głosowania. Proszę przyjąć to jako wyraz ogromnego zaufania, jakim darzy Pana społeczność gminy, uznania dla dotychczasowych dokonań i pełnej akceptacji dla przyszłych planów.

            Życzę Panu zdrowia, powodzenie w życiu osobistym i dalszej determinacji w realizacji podejmowanych działań”.

Następnie zostały wręczone zaświadczenia o wyborze radnych i Wójta Gminy.

 

Przewodniczący IV kadencji Rady Gminy Andrzej Basarab poinformował, iż otwarcia I sesji i prowadzenia jej do momentu wyboru Przewodniczącej lub Przewodniczącego Rady dokona Radna Seniorka Krystyna Wrochna.             

Ad 1. Sesję otworzyła  Radna Seniorka  słowami Krystyna Wrochna słowami:

                              „Otwieram I Sesję V kadencji Rady Gminy w Ustroniu, witam  wszystkich nowo wybranych  radnych, przybyłych gości , szczególnie serdecznie witam nowo wybranego Wójta Gminy p. Stanisława Zielińskiego”.

W sesji, zgodnie z listą obecności uczestniczy 15 nowo wybranych radnych, sesja jest prawomocna do podejmowania uchwał ( lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu).

 

Proponowany porządek obrad:

1.      Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.

2.      Ślubowanie radnych.

3.      Wybór Przewodniczącego Rady Gminy w Ustroniu Morskim:

a)      zgłaszanie kandydatów na funkcję Przewodniczącego Rady,

b)      powołanie komisji skrutacyjnej

c)      przeprowadzenie tajnego głosowania

d)     podjęcie uchwały stwierdzającej wybór.

4.      Przejęcie przez Przewodniczącego Rady Gminy prowadzenia sesji od Radnego Seniora.

5.      Wybór Wiceprzewodniczącego Rady Gminy:

a)      zgłaszanie kandydatów na funkcję Wiceprzewodniczącego Rady,

b)      powołanie komisji skrutacyjnej

c)      przeprowadzenie tajnego głosowania

d)     podjęcie uchwały stwierdzającej wybór.

6.      Informacja o stanie gminy.

7.      Interpelacje, zapytania.

8.      Wolne wnioski.

9.      Zamknięcie Sesji.

 

Ad 2. Ślubowanie radnych.

 

Radna Krystyna Wrochna poinformowała, iż  obecnie radni złożą ślubowanie , które będzie przebiegać w następujący sposób :  odczytam rotę ślubowania , a następnie najmłodszy wiekiem radny tj. Robert Saraban odczyta w kolejności alfabetycznej nazwiska radnych , którzy  potwierdzą rotę słowem „ślubuję”.

-  Proszę wszystkich o powstanie :    Ślubuję uroczyście  jako radny pracować dla dobra i pomyślności gminy , działać zawsze zgodnie z prawem oraz z interesami gminy i jej mieszkańców - godnie i rzetelnie reprezentować swoich wyborców , troszczyć się o ich sprawy oraz nie szczędzić sił dla wykonania zadań gminy ” .

-          Proszę usiąść , a radny Robert Saraban odczyta w kolejności alfabetycznej nazwiska radnych .  Wyczytany radny wstaje i potwierdza rotę ślubowania słowem „ślubuję” , można dodać „tak mi dopomóż Bóg”.

 

 

1.      AGATOWSKI Stanisław - „ślubuję”

2. BASARAB Andrzej - „ślubuję, tak mi dopomóż Bóg”

3. BORKOWSKI Piotr - „ślubuję”

4. BRITZEN Anna- „ślubuję, tak mi dopomóż Bóg”

5. DYMAŃSKI Stefan - „ślubuję”

6. GRZYWNOWICZ Krzysztof - „ślubuję”

7. KRAWCZYK Irena - „ślubuję”

8. MOLCAN Marzena - „ślubuję”

9. PONIEDZIAŁK Mieczysław - „ślubuję”

10. ROJEK  Marek - „ślubuję”

11. SARABAN Robert - „ślubuję”

12. STANISŁAWCZYK Tomasz - ślubuję”

13. SZYMANEK  Mirosław - „ślubuję”

14. WAJGERT Zenon - „ślubuję”

15. WROCHNA  Krystyna - „ślubuję”

 

                                   Dziękuję.

 

 

Ad 3. Wybór Przewodniczącego Rady Gminy.

 

Prowadząca obrady stwierdziła, iż kolejnym punktem porządku obrad jest wybór Przewodniczącego Rady Gminy.

Aby wybór był skuteczny potrzebna jest bezwzględna większość głosów z ustawowego składu rady .

W przypadku Rady Gminy w Ustroniu Morskim ustawowy skład rady wynosi 15 radnych więc większość bezwzględna wynosi 8 radnych.

Wyboru  dokonuje się w głosowaniu tajnym.

 

-     Proszę o zgłaszanie kandydatów na stanowisko przewodniczącego Rady Gminy ,  kandydatów zgłaszać mogą tylko radni.

Proszę o zgłaszanie kandydatów

1.      Radny Mirosław Szymanek zgłosił kandydaturę radnego  Krzysztofa Grzywnowicza, który wyraził zgodę na kandydowanie.

Radny Szymanek przedstawił kandydaturę. Stwierdził, że jest to człowiek młody, rzetelny, uczciwy.  Jest nauczycielem, osobą znaną i popularną,  cieszy się dobrą opinią środowiska. Posiada wiedzę i kwalifikacje potrzebne do sprawowania  funkcji Przewodniczącego Rady Gminy.

 

2.      Radna  Krystyna Wrochna zgłosiła kandydaturę radnego Andrzeja Basaraba, który wyraził zgodę na kandydowanie.

Radna Wrochna przedstawiając sylwetkę kandydata stwierdziła, że to osoba godna zaufania, ambitna. Posiada doświadczenie potrzebne do prowadzenia rady, był przewodniczącym poprzedniej kadencji.

 

-          Ponieważ nie było więcej zgłoszeń kandydatów Radna Seniorka zaproponowała zamknięcie listy kandydatów .

 

W związku z powyższym  zachodzi konieczność dokonania wyboru komisji skrutacyjnej. 

Prowadząca obrady zaproponowała, aby komisja liczyła 3 osoby . Wniosek został przez radnych przejęty poprzez aklamację.

 

Zgłaszanie kandydatów do komisji skrutacyjnej :

1.      Radna Anna Britzen zgłosiła kandydaturę radnego Stefana Dymańskiego, który wyraził zgodę na pracę w komisji skrutacyjnej.

2.      Radny Tomasz Stanisławczyk zgłosił kandydaturę radnej Ireny Krawczyk, która wyraziła zgodę na pracę w komisji skrutacyjnej.

3.      Radny Andrzej Basarab zaproponował kandydaturę radnej Anny Britzen, która wyraziła zgodę na pracę w komisji.

 

Lista zgłoszeń została zamknięta.

Głosowanie nad składem komisji skrutacyjnej. W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.

Skład komisji skrutacyjnej Rada Gminy przyjęła jednogłośnie - 15 głosów „za”.

 

Komisja skrutacyjna wyłoniła ze swego grona Przewodniczącego komisji i przystąpiła do pracy nad przygotowaniem kart do głosowania.

Po przygotowaniu kart Przewodnicząca komisji skrutacyjnej radna Irena Krawczyk ogłosiła gotowość komisji do przeprowadzenia głosowania.

 

Przewodnicząca komisji przedstawiła radnym  tryb głosowania:

1.      Głosowanie tajne, bezwzględną większością  głosów. Po otrzymaniu karty do głosowania  radni podchodzą pojedynczo ( według listy obecności)  do wyznaczonego na głosowanie miejsca , dokonują wyboru  i wrzucają kartę do urny.

2.      Radni głosują  za pomocą kart ostemplowanych  pieczęcią Rady i podpisanych przez Radną Seniorkę, po dokonaniu przez komisję skrutacyjną wymieszania kart.

3.      Za głos ważny uznaje się ten , na którym przy nazwisku  kandydata postawiony zostanie w  kratce  znak  „x” .

4.      Kandydat , musi uzyskać   bezwzględną większość głosów.

 

Głosowanie nad wyborem Przewodniczącego Rady Gminy.

Po głosowaniu - 10 minut przerwy dla obliczenia wyników wyborów.

 

Po przerwie: Przewodnicząca komisji skrutacyjnej wniosła o powtórne głosowanie, gdyż  pomyłkowo w jednej karcie do głosowania wstawiono znak X w kratce liczby porządkowej.

Po przygotowaniu kart do głosowania przeprowadzono ponowne wybór na stanowisko przewodniczącego rady.

 

Głosowanie nad wyborem Przewodniczącego Rady Gminy.

Po głosowaniu - 10 minut przerwy dla obliczenia wyników wyborów.

 

Po przerwie przewodnicząca komisji rewizyjnej odczytała protokół z wyboru Przewodniczącego Rady Gminy. Ustawowy skład Rady Gminy wynosi 15 radnych; w głosowaniu udział wzięło 15 radnych; bezwzględna ilość głosów wynosi 8.

Kandydaci uzyskali następującą ilość głosów:

-          Basarab Andrzej - 8 głosów,

-          Grzywnowicz Krzysztof - 7 głosów

tym samym Przewodniczącym Rady Gminy w Ustroniu Morskim został wybrany pan Andrzej Basarab ( protokół komisji skrutacyjnej wraz z kartami do głosowania stanowi załącznik do niniejszego protokołu ).

 

 

Ad 4. Przejęcie przez Przewodniczącego Rady Gminy prowadzenia sesji od Radnego Seniora.

Radna senior Krystyna Wrochna złożyła  gratulacje i przekazała prowadzenie obrad nowowybranemu Przewodniczącemu Rady Gminy.

 

Basarab Andrzej podziękował za zaufanie. Uważa, że jest to wielki obowiązek. Będzie chciał wykorzystać swoje doświadczenie w pracach Rady. Poprosił radnych, aby w swoich działaniach kierowali się rozsądkiem dla dobra wszystkich mieszkańców. Programy wyborcze radnych były zbieżne, co ułatwi pracę w samorządzie. Ze swojej strony obiecał, że nie będzie szczędził czasu ani sił w pracy nad dalszym rozwojem gminy.

 

 

 

 

Ad 5. Wybór Wiceprzewodniczącego Rady Gminy.

 

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, iż kolejnym punktem porządku obrad jest wybór Wiceprzewodniczącego Rady Gminy.

Aby wybór był skuteczny potrzebna jest bezwzględna większość głosów z ustawowego składu rady .

W przypadku Rady Gminy w Ustroniu Morskim ustawowy skład rady wynosi 15 radnych więc większość bezwzględna wynosi 8 radnych.

Wyboru  dokonuje się w głosowaniu tajnym.

 

Przewodniczący Rady Gminy zaproponował na to stanowisko kandydaturę radnego Zenona Wajgerta. Stwierdził, że jest to kandydat niezależny, cieszący się dużym zaufaniem. Poprosił o poparcie tej kandydatury. Radny Zenon Wajgert wyraził zgodę na kandydowanie.

 

Radny Robert Saraban zgłosił kandydaturę radnego Tomasza Stanisławczyka. Stwierdził, ze jest on życzliwie nastawiony do społeczeństwa, zna problemy i potrzeby mieszkańców. Radny Tomasz Stanisławczyk wyraził zgodę na kandydowanie.

Więcej kandydatur nie zgłoszono, lista została zamknięta.

 

Komisja skrutacyjna została w tym samym składzie, gdyż nikt z jej członków nie kandydował na stanowisko wiceprzewodniczącego.

Komisja skrutacyjna przystąpiła do pracy nad przygotowaniem kart do głosowania.

Po przygotowaniu kart Przewodnicząca komisji skrutacyjnej radna Irena Krawczyk ogłosiła gotowość komisji do przeprowadzenia głosowania.

 

Przewodnicząca komisji przedstawiła radnym  tryb głosowania:

1.      Głosowanie tajne, bezwzględną większością  głosów. Po otrzymaniu karty do głosowania  radni podchodzą pojedynczo ( według listy obecności)  do wyznaczonego na głosowanie miejsca , dokonują wyboru  i wrzucają kartę do urny.

2.      Radni głosują  za pomocą kart ostemplowanych  pieczęcią Rady i podpisanych przez Przewodniczącego Rady, po dokonaniu przez komisję skrutacyjną wymieszania kart.

3.      Za głos ważny uznaje się ten , na którym przy nazwisku  kandydata postawiony zostanie w  kratce  znak  „x” .

4.      Kandydat , musi uzyskać   bezwzględną większość głosów.

 

Głosowanie nad wyborem Wiceprzewodniczącego Rady Gminy.

Po głosowaniu - 10 minut przerwy dla obliczenia wyników wyborów.

 

Po przerwie przewodnicząca komisji rewizyjnej odczytała protokół z wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Gminy. Ustawowy skład Rady Gminy wynosi 15 radnych; w głosowaniu udział wzięło 15 radnych; bezwzględna ilość głosów wynosi 8.

Kandydaci uzyskali następującą ilość głosów:

-          Stanisławczyk Tomasz - 8 głosów,

-          Wajgert Zenon  - 7 głosów

tym samym Wiceprzewodniczącym Rady Gminy w Ustroniu Morskim został wybrany pan Stanisławczyk Tomasz ( protokół komisji skrutacyjnej wraz z kartami do głosowania stanowi załącznik do niniejszego protokołu ).

 

Wiceprzewodniczący Rady podziękował za wybór,. Stwierdził, że teoretycznie jest z innego ugrupowania, ale chce współdziałać z Wójtem Gminy i Przewodniczącym Rady przy wydatnej pomocy wszystkich radnych. Wszystkie decyzje uznane za słuszne będą wspólnie popierane.

 

Głosowanie

W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie następujące uchwały:

Uchwała Nr I/1/2006 w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Gminy w Ustroniu Morskim została przyjęta jednogłośnie - 15 głosów „za”.

Uchwała Nr I/2/2006 w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Gminy w Ustroniu Morskim została przyjęta jednogłośnie - 15 głosów „za”.

 

Ad 6. Informacja o stanie gminy

 

Wójt Gminy omówił wyniki wyborów, dziękując wszystkim kandydatom na radnych za czynny udział w wyborach. Stwierdził, że przy tym składzie Rady jest gwarancja, że zadania wieloletnie będą realizowane na bieżąco i zostaną zrealizowane wszystkie założenia.

Stosownie do zapisów Statutu Gminy  dotyczących obowiązku  złożenia  nowo wybranej  Radzie Gminy  informacji o stanie Gminy,  pragnę ten obowiązek wypełnić składając informację w zakresie :

1)       finansów Gminy

2)       realizowanych obecnie i planowanych do wykonania w 2007 roku inwestycji,

3)       mienia komunalnego,

4)      stanu organizacyjnego  oraz innych  bieżących spraw  społeczno – gospodarczych gminy .

 

.

 

Ad 1.  FINANSE  GMINY

 

 Gospodarka finansowa gminy Ustronie Morskie prowadzona jest w oparciu o budżet uchwalony przez Radę Gminy w dniu 16 grudnia 2005 r.

Dochody  ustalone zostały w wysokości  15. 569.333 zł,  natomiast wydatki  opiewają na kwotę  24.073.333 zł.   Założony w budżecie deficyt pokryty zostanie nadwyżką budżetową uzyskaną w latach ubiegłych.

Na przestrzeni roku dokonano zwiększenia dochodów budżetu z tytułu otrzymanych dotacji na zadania zlecone i własne o 387.062 zł. a w wyniku zmniejszenia subwencji ogólnej o kwotę 54.948 zł,  o tę kwotę zmniejszono dochody budżetowe.

Podstawowe źródła dochodów to: dochody własne, dotacje celowe i subwencje. Dochody własne stanowią najważniejszą pozycję w budżecie gminy. Składają się na nią dochody z podatków i opłat lokalnych, udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa, dochody z majątku Gminy oraz dochody uzyskiwane przez jednostki budżetowe gminy Wysokość podatków i opłat lokalnych ustalana jest corocznie w drodze uchwały Rady Gminy.

 

 

 W budżecie tegorocznym dochody własne stanowią 79,76% planowanych wpływów.  Na koniec miesiąca października br.  ich wykonanie  wynosi 

15.367.250,25., co stanowi 87,90% planu.  W poszczególnych pozycjach realizacja dochodów przedstawia się następująco : 

-  podatek od nieruchomości                                     5.071.207,18 zł.      (97,0%) 

-  podatek rolny                                                               154.821,58 zł.    (143,4%)

-  podatek od środków transportowych                        18.443,50 zł.    (123,0%)  

- opłata miejscowa                                                          484.581,75 zł.    (103,4%)

- opłata targowa                                                                          181.028,74 zł.    (100,0%)

 - udziały w podatkach dochodowych                          579.654,39 zł.    (73,45 %)

     -  wpływy z karty podatkowej                                                     67.458,14 zł.   (674,6%)

     - dochody z majątku gminy                                        2.183.222,19 zł.    (58,4%)

     - wpływy z opłat za zezwolenia                                    225.515,38 zł.   (107,9%)

na sprzedaż alkoholu  

                                        

W okresie 10 miesięcy otrzymaliśmy dotacje:

-  na zadania zlecone w kwocie 1.121.867,00 zł., co stanowi 80,3% planu,

-  na zadania własne w kwocie  259.961,00 zł., co stanowi 87,50% planu

oraz dotacje ze źródeł pozabudżetowych  w kwocie 44.636,61 zł., co stanowi 31,40% planu. Otrzymaliśmy również subwencję ogólną z budżetu państwa
w łącznej kwocie 1.882.764,00 zł., co stanowi 92,30%
planu, z tego:

O  część oświatowa                                         1.882.764,00 zł.

O  środki na uzupełnienie dochodów            411.700,00 zł.

 

Wydatki budżetowe wykonane zostały w 55,4 % i wynoszą 12.948.977,69 zł., z tego:

O  wydatki bieżące                                         9.474.661,46 zł.

O  wydatki inwestycyjne                               3.474.316,23 zł.

Zadłużenie podatników wobec budżetu gminy na dzień 30 września 2006 roku wynosi 1.236.068,72 zł., w tym:

 

 

O  podatek od nieruchomości                       722.683,53 zł.

O  podatek rolny                                                   465,60 zł.

O  łączne zobowiązania                                 244.737,92 zł.

O  podatek leśny                                                        0,00 zł.

O  podatek o środków transportowych                   0,00zł.

O  dochody z majątku gminy                                   182.029,41 zł.

O  pozostałe dochody                                      86.197,26 zł.

Gmina na dzień dzisiejszy nie posiada zadłużenia w stosunku do wykonawców zadań inwestycyjnych oraz w wydatkach bieżących. Wszystkie zobowiązania regulowane są terminowo.

Stan zadłużenia z tytułu zaciągniętych w bankach  BISE S.A. w Warszawie

i  BOŚ  kredytów inwestycyjnych na dzień 1 stycznia 2006 roku wynosił 2.013.957,29 zł. W ciągu roku spłacono 348.000 zł. Do spłaty pozostało 1.666,000 zł. W bieżącym roku zapłacone zostały odsetki od kredytów w wysokości 60.334,13 zł. Planowana kwota rat kredytów wraz z odsetkami przypadająca do spłaty w 2006 roku wynosi 616.000 zł.  Stanowi to  3,53% planowanych na 2006 rok dochodów budżetowych, wobec 15 %, jakie dopuszcza ustawa o finansach publicznych.  Natomiast łączna kwota długu na koniec roku budżetowego, zgodnie z tą ustawą nie może przekroczyć 60% dochodów w roku budżetowym. Zadłużenie naszej gminy na dzień
31-10-2006 roku stanowi 10,84% dochodów wykonanych.

Na dzień 15 listopada 2006 roku na rachunkach bankowych gmina posiadała 10.824.438,24 zł.

Od dochodów uzyskanych za sprzedaży lotniska w Bagiczu do chwili obecnej Gmina uzyskała dodatkowo z tytułu odsetek na lokatach bankowych kwotę 671.919,59 zł. natomiast z tytułu podatku od nieruchomości za ten  teren . do budżetu wpłynęła  kwota  1.430.558,30 zł

 

W  złożonym Wysokiej Radzie w dniu 15 listopada projekcie budżetu Gminy na 2007 rok zakładane dochody wynoszą 18.500.000 zł,   natomiast wydatki ustalone zostały w wysokości 28.521.570 zł. Przyjęty deficyt planuje pokryć się kredytem inwestycyjnym oraz osiągniętą w br  nadwyżką budżetową.

Należy zauważyć, że aż 46 % planowanych wydatków w projekcie budżetu stanowią wydatki inwestycyjne.

 

Ad. 2    INWESTYCJE 

 

 Inwestycje w trakcie realizacji :

 

1.      W dniu 25 sierpnia 2006 r. rozpoczęto budowę Centrum Sportowo – Rekreacyjnego w Ustroniu Morskim. Wykonawcą prac jest firma MITEX S.A. ze Szczecina. Koszt inwestycji wynosi 15.858.984,96 zł brutto. Przypomnę, że inwestycja realizowana jest w dwóch etapach : pierwszy, który jest obecnie realizowany,  dotyczy budowy zespołu basenów kąpielowych (otwartego i krytego), kortów tenisowych i boisk sportowych.  Etap ten ma być zakończony do końca maja 2008 roku, z tym, że basen odkryty przewidziany jest do oddania do użytku już w przyszłym roku,  przed sezonem letnim. Drugi etap dotyczyć będzie natomiast budowy pełnowymiarowej hali sportowej. Decyzja w sprawie terminu rozpoczęcia tej inwestycji uzależniona jest od wielkości pozyskanych środków na budowę basenów, choć mogą powiedzieć, że na halę już dziś mamy przyznaną z Urzędu Marszałkowskiego kwotę 1.500.000,- zł.

2.      Budowa promenady od ul. Nadbrzeżnej w Ustroniu Morskim do Sianożęt. Wykonawcą robót jest Przedsiębiorstwo Robót Drogowo – Mostowych S.A. z siedzibą w Białogardzie. Koszt inwestycji wyniesie 883.823,74 zł brutto. Realizacja tej inwestycji trochę się opóźnia. Ze względu na prace modernizacyjne wykonywane przez Urząd Morski na zejściu na plażę przy ulicy Nadbrzeżnej i duży ruch ciężkiego sprzętu na odcinku od Domu Kultury do mola w Sianożętach  celowo wstrzymaliśmy budowę promenady na tym odcinku. Urząd Morski zapewnia, że swoje prace zakończy do 8 grudnia br.

3.       Budowaoświetlenia parkowego promenady od ul. Nadbrzeżnej do ul. Sztormowej w Sianożętach.

Wykonawcą robót jest Przedsiębiorstwo Usługowo – Handlowe „ELEKTRA” – inż. Genowefa Dudziak z siedzibą w Koszalinie. Koszt inwestycji wyniesie 154.876,16 zł brutto.

 

 

4.      „Przebudowa - modernizacja budynku dawnej strażnicy WOP na budynek administracyjny Urzędu Gminy w Ustroniu Morskim”.

Wykonawcą jest Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Budowlano – Handlowe „INVEST-BUD” Jan Zimny z Gniezna. Wartość umowna wykonania zadania 1.420.472,34 zł brutto. Chciałbym poinformować, że to właśnie na te cele Skarb Państwa przekazał Gminie w drodze darowizny ten obiekt w 1999 roku. Realizując jej postanowienia  oraz w związku ze sprzedażą budynku obecnej siedziby Urzędu, remont i przeprowadzka powinny być przeprowadzone do lipca przyszłego roku.

 

5.       Budowa Gimnazjum w Ustroniu Morskim.

Wykonawcą jest Przedsiębiorstwo Produkcyjne „SELFA” Sp. Z o.o. Koszalin, Wartość inwestycji 2.603.364,83 zł  brutto.

Termin zakończenia – sierpień 2007 rok.

6.      „Modernizacja chodnika od Leśnej Polany do Wieniotowa”.

Wykonawcą robót jest firma Usługi Transportowe i Roboty Drogowe Zdzisław Drewkowski z Kołobrzegu. Wartość inwestycji 149.296,89 zł brutto.

Termin wykonania – 30 listopada br.

 

Poza w/w zadaniami,  w 2007 roku planowane są do wykonania następujące inwestycje :

 

  1. Budowa ulic : Górnej (III etap) ,  Spokojnej, Wolności w Ustroniu Morskim,

Wschodniej, Wczasowej  i  odnogi ul. Kwiatowej w Sianożetach,

  1. Budowa chodnika i oświetlenia ul. Polna  (od ul. Górnej do Koszalińskiej)
  2. Budowa chodnika od ul. Kościuszki do zejścia przy OW Wodnik w Ustroniu Morskim
  3. Modernizacja drogi gruntowej przy wieży ciśnień w Rusowie
  4. Budowa Promenady do lotniska z oświetleniem
  5. Zakup gruntów związanych z budową promenady w Sianożętach
  6. Odtworzenie istniejących ostróg  falochronowych (dokumentacja na 15 ostróg)
  7. Budowa w ramach Zintegrowanej Gospodarki Wodno-Ściekowej w Dorzeczu Parsęty ze środków Funduszu Spójności następujących inwestycji :

      - kanalizacji grawitacyjnej tłocznej z przepompownią ścieków przy ul. Polnej i    Koszalińskiej w Ustroniu Morskim ,

      - kanalizacji i wodociągu na „Zatorzu”

             -  kanalizacji w  Kukince  

     -  kanalizacji i wodociągu w Gwiździe

  1. Budowa Świetlicy Wiejskiej w Sianożętach  (dokumentacja)

 

Ad 3.   STAN  MIENIA  KOMUNALNEGO.

 

I.                   INFORMACJE  OGÓLNE

Gmina Ustronie Morskie zajmuje powierzchnię 5727 ha.

Powierzchnia użytków rolnych wynosi 3341 ha tj. 58,33%  powierzchni gminy.

Lasy stanowią natomiast 28,70 % tej powierzchni i zajmują obszar 1644 ha.

Pod względem rolniczym na terenie gminy występują  dobre i bardzo dobre warunki gospodarowania. Będący miernikiem tych warunków Wskaźnik Waloryzacji Rolniczej Przestrzeni Produkcyjnej jest jednym z najwyższymwskaźników w całym województwie zachodniopomorskim. We wszystkich wsiach dominują grunty orne klasy III”a” i III”b”(30% gruntów ornych) oraz IV”a” i „b” (58% g.o.) a także kompleksy glebowe pszenne dobre , korzystne dla rolnictwa. Występujące na terenie gminy słabsze grunty klasy „V” stanowią niewielki procent gruntów ornych gminy i występują jedynie na pojedynczych działkach.

Do zadań własnych gminy należy kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej na terenie gminy , co przejawia się w szczególności w uchwalaniu przez Radę Gminy  studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Gmina Ustronie Morskie posiada  studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego uchwalone w 2000 roku. Obecnie trwa procedura opracowywania nowego studium, której zakończenie przewidziane jest na I – szą połowę przyszłego roku.

Dokumentem normatywnym , prawnie wiążącym przy korzystaniu z przestrzeni są miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. Gmina posiada  aktualnie dziesięć obowiązujących planów zagospodarowania przestrzennego sporządzonych i uchwalonych dla powierzchni łącznej 1654 ha. Plany te po odjęciu powierzchni lasów pokrywają prawie 58 % powierzchni Gminy. 

W 2006 roku opracowana została Analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy Ustronie Morskie wraz z harmonogramem prac planistycznych do roku 2009.

 Ponadto gmina posiada opracowane aktualne i  niezbędne do prac planistycznych materiały :

1.      Podstawowe Opracowanie  Ekofizjograficzne Obszaru Gminy Ustronie Morskie

2.      Waloryzacja Przyrodnicza gminy Ustronie Morskie

3.      Studium Krajobrazu Kulturowego Gminy Ustronie Morskie

 

 

II.  STAN POSIADANIA MIENIA KOMUNALNEGO

 

Powierzchnia gruntów komunalnych stanowiących własność gminy wynosi : 286,37  ha.

Wartość mienia komunalnego na dzień 31 października 2006  roku szacowana jest na kwotę  44.802.713.- złotych  w tym wartość gruntów komunalnych : 17.960.011.- złotych.

 

1. Zagospodarowanie mienia

 

Z powierzchni ogólnej 286,37 ha gruntów komunalnych n/w obszary zagospodarowane są w następujący sposób :

 

1.      .Powierzchnia gruntów  przeznaczonych  w planie zagospodarowania przestrzennego pod zabudowę  wynosi : 69,38  ha czyli 24,22 % ogólnej powierzchni gruntów komunalnych.

 Przeważająca część tej powierzchni to grunty oddane w użytkowanie wieczyste  o powierzchni 44,17 ha położone w Bagiczu w zasób których wchodzą m. inn. :

- grunty przeznaczone na utworzenie lotniska turystycznego w Bagiczu ,

- grunty o  powierzchni 15,26 ha położone w Wieniotowie przeznaczone pod zabudowę mieszkalno –usługową. Pozostałe grunty z tej grupy położone są w Ustroniu Morskim (4,16ha) i Sianożętach ( 5,17 ha). W Sianożętach grunty te m.inn.  położone są przy ulicy Kołobrzeskiej (pod zabudowę mieszkaniową z usługami) , Kwiatowej (zabudowa usług sportowych , mieszkaniowa). W Ustroniu Morskim grunty te położone są m.inn. przy ul. Rolnej oraz ul. Kolejowej ( pod zabudowę  turystyczną, mieszkalno-usługową ) .

2.      Powierzchnia dróg wynosi 104,88 ha co stanowi 36,62 % gruntów komunalnych. Największa ilość gruntów stanowiących drogi gminne położona jest w obrębach :

- Ustronie Morskie (22,34 ha) , Rusowo (17,80 ha) ,  Kukinia (17,42 ha) oraz  Bagicz (17,26 ha).

3.      Grunty rolne i wykorzystywane rolniczo  zajmują 10,50  ha gruntów gminnych tj. 3,66% i są to przede wszystkim grunty  położone w obrębie Rusowo i Ustronie Morskie. Są one  aktualnie wydzierżawione na cele rolne .

4.      Grunty zabudowane  zajmują powierzchnię 19,58 ha czyli 6,83 % gruntów gminnych i są to tereny położone w Ustroniu Morskim zabudowane budynkami mieszkalnymi i gospodarczymi , budynkami szkół w Ustroniu Morskim i Rusowie , przedszkolem w Ustroniu Morskim , Gminnym Ośrodkiem Kultury w Ustroniu Morskim , świetlicami w Kukini i Rusowie , gminnym ośrodkiem zdrowia w Ustroniu Morskim i inne. Gmina w swoim zasobie mieszkaniowym posiada lokale mieszkalne w 15 budynkach. (łącznie 49 lokali mieszkalnych).    

5.      Tereny zieleni i place zajmują 56,51 ha gruntów gminnych, co stanowi 19,73 % wszystkich gruntów komunalnych. W przeważającej części położone są one w obrębie Wieniotowo (28,98 ha) i  przeznaczone głównie na zieleń parkową (m.in. w obrębie Rusowo 15,31 ha teren parku podworskiego ) oraz tereny przeznaczone w planie zagospodarowania przestrzennego pod zieleń ogólnodostępną i parkową , boiska sportowe (Ustronie Morskie – 10,01 ha).

Pozostałe grunty to działki budowlane przygotowane do sprzedaży w Ustroniu Morskim , Rusowie oraz  m. inn. cmentarze i nieużytki .

 

 Z  mienia komunalnego  w 2006 roku (sprzedaż , użytkowanie wieczyste,  dzierżawa , najem,  inne opłaty oraz rozliczenia za nieruchomości) do dnia  31 października  br. dochody  wyniosły : 2.619.224.- złotych.

Planowane dochody z mienia komunalnego na rok 2007 stanowią kwotę  5.979.015.- złotych.

 

W chwili obecnej ogłoszono następujące przetargi na zbycie nieruchomości :

- na dzień 15 grudnia br. ogłoszono IV przetarg nieograniczony na sprzedaż nieruchomości niezabudowanej położonej przy ulicy Rolnej o powierzchni ogólnej 2,1296  ha  , cena wywoławcza  wynosi netto 1.800.000 ,- zl.

- na dzień 26 stycznia 2007 roku ogłoszono przetarg na zbycie nieruchomości przy ulicy Kościuszki, cena wywoławcza wynosi 3.200.000,- zł

 

Ad. 4  SPRAWY ORGANIZACYJNO - STATUTOWE

 

Gminę Ustronie Morskie zamieszkuje 3 574  mieszkańców, w tym 1.846 kobiet 

i  1. 728 mężczyzn.

Gmina podzielona jest na 6 sołectw : Gwizd, Kukinka, Kukinia, Rusowo, Sianożęty
i  Ustronie Morskie.

Swoje zadania gmina wykonuje przy pomocy niżej wymienionych gminnych jednostek organizacyjnych:

- Urząd Gminy

- Szkoła Podstawowa oraz Gimnazjum w Ustroniu Morskim w ramach Zespołu Szkół

- Szkoła Podstawowa w Rusowie

- Przedszkole Publiczne w Ustroniu Morskim

- Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ustroniu Morskim

- Gminny Ośrodek Kultury w Ustroniu Morskim

- Biblioteka Publiczna

 

We wszystkich tych jednostkach zatrudnionych jest według stanu na dzień 31 października 2006 r. 158 osób, w tym 58 pracowników fizycznych.

Stan zatrudnienia   w  w/w  jednostkach   obrazuje poniższa tabela .

     Jednostka 
     samorządowa

      Pracownicy

umysłowi

Pracownicy fizyczni

Obsługa

Ogółem

 

   administracja

  inne zawody

 

 

            1

2

               3

4

5

 

Gminny Ośrodek Kultury

3

3  bibliotekarzy

3  instruktorów

1 siłownia

2

12

Gminny Ośrodek
Pomocy Społecznej

5

1  opiekunka

 

 

 

6

Gminny Ośrodek
Zdrowia

 

2   lekarzy

3

5

Przedszkole

 

5   nauczycieli

8

13

Zespół Szkół
w Ustroniu Morskim

2

35   nauczycieli

7

44

Szkoła Podstawowa
w Rusowie

 

12   nauczycieli

2

14

Urząd   Gminy

27

 

1

28

Gospodarka Komunalna

 

 

32

32

OSP

 

 

2

2

Klub „Uśmiech”

 

1 lekarz

1

2


    Razem :


          37

 

63


58

 

158

 

 

Stopa bezrobocia na koniec października 2006 r. w gminie Ustronie Morskie wynosił

10,65 % ( 231 zarejestrowanych bezrobotnych ).  W ostatnim roku najniższe bezrobocie było w m-cu  sierpniu – 8,16 % ( 177 bezrobotnych ), a najwyższe w grudniu 2005 r. – 16,65 %

 ( 360 bezrobotnych ).

Gmina Ustronie Morskie należy do związków i stowarzyszeń:

- Stowarzyszenie : Związek Miast i Gmin Morskim siedziba w Gdańsku

- Stowarzyszenie : Związek Miast i Gmin Dorzecza Parsęty siedziba w Karlinie

- Stowarzyszenie Gmin Polskich Euroregionu POMERANIA z siedzibą w Szczecinie

- Stowarzyszenie Gmin, Powiatów i Województw „Droga S11” z siedzibą w Poznaniu

Gmina Ustronie Morskie współpracuje z gminami w Polsce:

- Miastem Ustroń

- Gminą Kamionka Wielka

Współpracuje również z gminami w Niemczech:

- Gminą Hirschfelde, 

- Gminą Willmersdorf

- Miastem Werneuchen

- Stowarzyszeniem Parku Regionalnego „Barnimem Feldmark”  w Blumbergu

 Wysoka Rado !

.Na zakończenie mego wystąpienia chciałbym podkreślić , że ciężar zadań 
i odpowiedzialności przed nowo wybraną Radą jest ogromny. Myślę jednak , że żadna z przedstawionych wyżej spraw a także nowe wyzwania  nie będą dzielić Rady , a przeciwnie -  wszyscy  skupimy się wokół  tych problemów w celu  jak najskuteczniejszego i szybkiego ich rozwiązywania dla dobra mieszkańców całej Gminy Ustronie Morskie.

 

Ad 7/8. Interpelacje, zapytania. Wolne wnioski.

Interpelacji, zapytań, wolnych wniosków nie było.

 

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy zamknął I sesję V kadencji Rady Gminy w Ustroniu Morskim.