BIULETYN INFORMACJI PUBLICZNEJ

Nr 71 - współpraca z organizacjami

UCHWAŁA  Nr XII/71/2007

Rady Gminy w Ustroniu Morskim

z dnia 20  grudnia  2007 r.

 

 

w sprawie uchwalenia Programu współpracy gminy Ustronie Morskie z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego oraz stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego na 2008 rok.

 

           Na podstawie art. 18, ust.2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558,
Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 124, poz. 1804 ; z 2003 r. Nr 80, poz. 717,
Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 166, poz. 1203; z 2005 r. Nr 172,
poz. 1441; z 2006 r. Nr 17, poz. 128;  z 2007 r. Nr 173, poz. 1218 ) oraz art. 5 ust 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie ( Dz. U. Nr 96, poz. 873;  z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203, Nr 210, poz. 2135; z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1462, Nr 249 poz. 2104 ; z 2006 r. Nr 94 poz.651)
Rada Gminy uchwala, co  następuje :

 

§ 1

 

Uchwala się program współpracy Gminy Ustronie Morskie z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego oraz stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego na 2008 rok, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

 

§ 2

 

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

 

 

§ 3

 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

 

 

    Załącznik do uchwały Nr XIII/71/2007

                                                                                              Rady Gminy w Ustroniu Morskim

                                                                                              z dnia 20 grudnia 2007 r.

 

 

PROGRAM
WSPÓŁPRACY  GMINY  USTRONIE  MORSKIE
Z  ORGANIZACJAMI  POZARZĄDOWYMI,  PODMIOTAMI
PROWADZACYMI  DZIAŁALNOŚĆ  POŻYTKU  PUBLICZNEGO
I  STOWARZYSZENIAMI  JEDNOSTEK  SAMORZADU  TERYTORIALNEGO
NA  2008  ROK

 

 

§  1.

 

Niniejszy program dotyczy współpracy z prowadzącymi swoją działalność na terenie gminy Ustronie Morskie lub dla jej mieszkańców :

1.      organizacjami pozarządowymi,

2.      osobami prawnymi i jednostkami organizacyjnymi działającymi na podstawie przepisów
o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego,

3.      stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego, zwanymi dalej podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.

 

§  2.

 

Celem wprowadzenia programu współpracy jest :

1.      stworzenie warunków i umocnienie aktywnej roli obywateli i podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego w wykonywaniu zadań publicznych przez Gminę Ustronie Morskie,

2.      budowanie społeczeństwa obywatelskiego,

3.      uzupełnienie działań gminy w realizacji zadań publicznych w zakresie nieobjętym strukturami samorządowymi,

4.      zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów.

 

§  3.

 

Gmina Ustronie Morskie wykonując zadania publiczne współpracować będzie z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w następujących formach :

1)      zlecania tym podmiotom wykonywanie zadań publicznych na zasadach określonych
w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późniejszymi zmianami) zwaną dalej „ustawą”,

2)      współdziałania w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł, w szczególności
z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej,

3)      udziału w miarę możliwości podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego
w działaniach programowych samorządu,

4)      użyczania bądź wynajmowania na preferencyjnych warunkach lokali i budynków komunalnych oraz udostępniania lokali na spotkania podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego,

5)      pomocy w nawiązywaniu kontaktów międzynarodowych.

 

§  4.

1.      Zlecanie realizacji zadań publicznych podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego odbywa się po przeprowadzeniu na warunkach określonych w ustawie otwartego konkursu ofert, chyba, że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania.

 

2.      Rada Gminy Ustronie Morskie w corocznie uchwalanym budżecie gminy zapewniać będzie w miarę możliwości środki na realizację zadań gminy przez podmioty, o których mowa
w ust. 1.

 

3.      Dotacja nie będzie udzielana na :

            1)      prowadzenie działalności gospodarczej podmiotu,

            2)      dotowanie przedsięwzięć, które są dofinansowane z budżetu gminy na podstawie przepisów szczególnych,

            3)      budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów,

            4)      udzielanie pomocy finansowej osobom fizycznym,

            5)      działalność polityczna i religijną.

 

4.      Ogłaszając otwarty konkurs ofert w celu zlecenia realizacji zadań publicznych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego Wójt Gminy opublikuje informacje o nim :

            1)      w dzienniku lokalnym,

            2)      w Biuletynie Informacji Publicznej,

            3)      na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy,

            4)      na stronie portalu internetowego (www.ustronie-morskie.pl)

 

5.      Podmioty ubiegające się o przyznanie dotacji składają w sekretariacie Urzędu Gminy
w Ustroniu Morskim ofertę .

 

6.      Decyzję o wyborze podmiotów, które uzyskają dotację oraz o wysokości dotacji podejmuje Wójt Gminy w drodze zarządzenia.

 

7.      Przed wydaniem zarządzenia, o którym mowa wyżej Wójt Gminy zasięga opinii powołanej Komisji Konkursowej.

 

8.      Realizacja zadań publicznych zleconych podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego następuje na podstawie umowy.

 

9.      Wykaz podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego, zleconych zadań, na które przyznano dotacje i kwot przyznanych na realizację tych zadań zostanie opublikowany na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy oraz w portalu internetowym
gminy Ustronie Morskie.

 

10.  Wykaz podmiotów, którym zlecono realizację zadań publicznych,  zleconych im zadań
w 2008 roku i kwot dotacji  przyznanych na te zadania będzie opublikowany w załączniku
do sprawozdania z wykonania Budżetu Gminy.

 

11.  Kontrolę finansową  nad realizacją zadań publicznych przez podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego sprawuje Skarbnik Gminy, natomiast kontrolę merytoryczną sprawują właściwe  komórki organizacyjne Urzędu Gminy wyznaczone zarządzeniem, o którym mowa w ust.6, poprzez :

1)      wizytowanie podmiotów i ocenę sposobu realizacji zleconych zadań,

 

 

2)      egzekwowanie przestrzegania postanowień zawartych w Ustawie, umowach i niniejszym Programie,

3)      analizę i ocenę przedkładanych przez podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego rozliczeń i sprawozdań,

4)      egzekwowanie od podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego wyjaśnień, zwrotu środków niewykorzystanych lub wykorzystanych niezgodnie
z umową.

 

12.  Sprawozdanie końcowe z realizacji zadania publicznego podmiot prowadzący działalność pożytku publicznego składa w terminie 30 dni po upływie terminu, na który umowa została zawarta, z tym że w przypadku umów zawartych na okres dłuższy niż jeden rok składa się sprawozdanie roczne w terminie 30 dni po upływie roku budżetowego.

 

13. Ofertę, umowę oraz sprawozdanie sporządza się na wzorach określonych ustawą, o której
       mowa w § 3 pkt.  1 .

§  5.

 

Współpraca gminy z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2008 roku obejmować będzie mogła następujące obszary :

       

1)      kultura fizyczna i sport, w tym w szczególności :

a)      wspieranie klubów sportowych,

b)     promocja sportu dzieci i młodzieży;

 

2)      ochrona zdrowia i pomoc społeczna. w tym w szczególności :

a)      przeciwdziałanie zjawiskom patologii społecznej,

b)      realizacja programów profilaktycznych, terapeutycznych dla dzieci i młodzieży zagrożonej patologiami społecznymi,

c)      realizacja programów z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych,

d)      realizacja programów wychodzenia z bezdomności,

e)      realizacja programów pracy socjalnej dla środowisk zagrożonych wykluczeniem społecznym,

f)                                           badania profilaktyczne dla mieszkańców gminy;

 

3)      nauka, edukacja, oświata i wychowanie, w tym w szczególności:

a)                                           działania zapewniające zagospodarowanie wolnego czasu dzieci i młodzieży,

b)                                           wspieranie działań edukacyjnych przeciwdziałających   patologiom,

c)      organizacja  zajęć pozaszkolnych, pozalekcyjnych jako rozwój zainteresowań dzieci
i młodzieży;

 

4)  kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i tradycji :

     a)  organizacja Dni Ustronia Morskiego, cyklu letnich imprez  kulturalno-rozrywkowych,

     b) organizacja  spotkań  autorskich,  konkursów,  plenerów,  wernisaży,  wystaw  prac plastycznych i innych działań artystycznych,

    c)  ochrona zabytków architektury i sztuki, w tym sakralnej,

 

5)  ochrona środowiska, w tym w szczególności :

a)  wspieranie działań na rzecz edukacji ekologicznej,                   

b)  wspieranie akcji „Sprzątanie świata”;

 

6)      integracja europejska, rozwijanie kontaktów i współpracy między

      społecznościami, w tym w szczególności :

a)      organizacja współpracy międzynarodowej,

b)      wymiana młodzieży,

c)      organizacja wspólnych działań, imprez i zawodów sportowych.

 

7)  wspomaganie rozwoju gospodarczego, w tym rozwoju przedsiębiorczości – działania na rzecz promocji Gminy.

 

§  6.

 

Wnioski, uwagi i propozycje dotyczące funkcjonowania Programu Współpracy
z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2008  rok podmioty te mogą zgłaszać Radzie Gminy bezpośrednio lub za pośrednictwem Wójta Gminy.

 

 

 

 

U Z A S A D N I E N I E

 

 

           Obowiązek uchwalenia przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego rocznych programów współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego zawarty jest w art. 5 ust. 3 ustawy
o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Program współpracy w pewnym sensie formalizuje a jednocześnie prezentuje politykę organów samorządu terytorialnego
w zakresie współpracy z organizacjami pozarządowymi wyznaczając w nim
preferowane obszary działalności gminy, w zakresie których gmina będzie współpracować
z  organizacjami  pozarządowymi.

Program stanowi też wytyczną przy opracowywaniu budżetu gminy na dany rok, gdyż podjęcie współpracy z organizacją pozarządową przy realizacji określonych w programie zadań publicznych wymagać będzie zagwarantowania na tę realizacje odpowiednich
środków  finansowych.

Zasady ich przyznawania wytycza program, natomiast szczegółowe uregulowania w tym zakresie zawiera sama ustawa.