Nr 72 - program profilaktyki alkoholowej
UCHWAŁA Nr XIII/72/2007
Rady Gminy w Ustroniu Morskim
z dnia 20 grudnia 2007r.
w sprawie ustalenia gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na rok 2008.
Na podstawie art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu
w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007r. nr 70, poz. 473, zm. Dz. U. Nr 115, poz. 793, Nr 176, poz. 1238) oraz art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz.1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220,
Nr 62, poz.558, Nr 113, poz.984, Nr 153, poz.1271, Nr 214, poz.1806; z 2003 r.
Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203; z 2005r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006r. Nr 17, poz. 128; z 2007 r. Nr 173, poz. 1218) uchwala się, co następuje :
§ 1.
Ustala się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2008 stanowiący załącznik do uchwały.
§ 2.
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Ustronie Morskie.
§ 3.
Uchwała wchodzi w życie z dniem 01 stycznia 2008 r..
Uzasadnienie
Ustawa z dnia 26.10.1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu (art. 41)określa, że prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych należy do zadań własnych gminy, Dokumentem, który oprócz ustawy stanowi prawną podstawę podejmowanych działań, jest Gminny Program Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych corocznie uchwalany przez Radę Gminy.
Załącznik do Uchwały Nr XII/72 /2007
Rady Gminy w Ustroniu Morskim
z dnia 20 grudnia 2007r.
GMINNY
PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA
PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH
NA ROK 2008
Opracowała :
Jolanta Waligóra
Podinspektor
Ustronie Morskie, dnia 20 grudnia 2007r
„Uznając życie obywateli w trzeźwości za niezbędny warunek moralnego dobra Narodu stanowi się, co następuje :
Organy administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego są obowiązane do podejmowania działań zmierzających do ograniczenia spożycia napojów alkoholowych oraz zmiany struktury ich spożywania, inicjowania i wspierania przedsięwzięć mających na celu zmianę obyczajów w zakresie sposobu spożywania tych napojów działania na rzecz trzeźwości w miejscu pracy, przeciwdziałania powstawaniu i usuwania następstw nadużywania alkoholu, a także wspierania działalności w tym zakresie organizacji społecznych i zakładów pracy. Organy administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego, popierają także tworzenie i rozwój organizacji społecznych, których celem jest krzewienie trzeźwości i abstynencji, oddziaływanie na osoby nadużywające alkohol oraz udzielanie pomocy ich rodzinom, jak również zapewniają warunki sprzyjające działaniom tych organizacji”.
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wynika z konieczności realizowania przez gminę zadań wynikających z ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz Narodowego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Europejskiego Planu Działań Wobec Alkoholu.
Dotychczasowa zdobyta wiedza oraz przeprowadzone diagnozy w zakresie istnienia różnych zjawisk i problemów w tym temacie pozwoliło ustalić obszary działań, określić priorytetu i strategie oddziaływań.
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2008 obejmuje obszary działania, określa cele i wyznacza zadania dla jej realizatorów.
Głównym realizatorem i koordynatorem działań określonym w programie na rok 2008 jest Gminna Komisja ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w składzie :
- Tadeusz Grzelak – przewodniczący komisji
- Dariusz Januszewski - członek
- Danuta Kontak - członek
- Jolanta Waligóra- członek
- Piotr Pawłowski - członek
- Krystyna Dziedziech – członek
Instytucje i osoby fizyczne wspierające realizację gminnego programu :
1. Gminy Ośrodek Pomocy Społecznej w Ustroniu Morskim,
2. Policja,
3. Zespół Szkół w Ustroniu Morskim,
4. Szkoła Podstawowa w Rusowie,
5. Służba Zdrowia,
6. Świetlica środowiskowa TPD,
7. Pedagog szkolny,
8.Psycholog,
9. Terapeuta,
10. Gospodarz Klubu Promocji Zdrowego Stylu Życia „Uśmiech”,
11. Proboszcz Parafii.
W realizowaniu zadań gminnego programu Komisja ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych współpracuje z :
1. Wojewódzkim Ośrodkiem Leczenia Uzależnień i Współuzależnienia w
Stanominie,
2. Poradnią Uzależnień w Kołobrzegu,
3. Oddziałem TPD w Koszalinie
4. Sądem Rejonowym w Kołobrzegu,
5. Prokuraturą Rejonową w Kołobrzegu,
6. Zawodowym Kuratorem Sądowym Sądu Rodzinnego w Kołobrzegu,
7. Kuratorami społecznymi Sądu Rejonowego< Sądu Rodzinnego w Kołobrzegu
8. Lekarzem biegłym,
9. Szpitalem Rejonowym w Kołobrzegu,
10. Stowarzyszeniem Użytkowników Psychiatrycznej Opieki Zdrowotnej oraz
Ich Rodzin i Przyjaciół „FENIKS”
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych finansowany jest ze środków pochodzących z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.
Gminny Program realizowany będzie przez Pełnomocnika Wójta d/s Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych powołanego przez Wójta Gminy w dniu 03.01.2005 r. – Jolantę Waligórę.
Nadzór nad realizacją prowadzi Wójt Gminy.
Główne cele gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych :
- Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób,
uzależnionych od alkoholu,
- Prowadzenie punktu konsultacyjnego
- Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy
psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w
rodzinie,
- Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w
zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania
narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie
pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci
uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo –
wychowawczych i socjoterapeutycznych,
- Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych,
służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych,
- Modernizacja pomieszczeń i całkowite wyposażenie nowej świetlicy dla
dzieci i młodzieży w Ustroniu Morskim
- Przeciwdziałanie przemocy domowej w lokalnym środowisku.
I. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla
osób uzależnionych od alkoholu.
1. Kontynuacja i rozszerzanie w miarę potrzeb profesjonalnej działalności z zakresie terapii uzależnień.
2. Świadczenie pomocy osobom uzależnionym od alkoholu i narkotyków.
3. Prowadzenie terapii uzależnienia i współuzależnienia
4. Finansowanie zajęć terapeutycznych i pozaterapeutycznych w szczególności dla dzieci , młodzieży i ich rodziców
5. Finansowanie doposażenia placówek/ w tym również poprzez zakup środków trwałych i innych/ na potrzeby prowadzenia programów terapeutycznych
6. Systematyczna działalność Punktu Konsultacyjnego i Punktu Pomocy Terapeutycznej i Psychologicznej w zakresie udzielania informacji, porad oraz organizowania pomocy terapeutycznej, rehabilitacyjnej i psychologicznej,
7. Organizowanie maratonów, mittingów trzeźwości i innych zajęć terapeutycznych zgodnie z potrzebami grupy AA,
8. Wspieranie działalności grupy AA oraz środowisk wzajemnej pomocy.
9. Wspieranie zajęć terapeutycznych w świetlicy dla dzieci i młodzieży,
10. Udzielenie wszechstronnej pomocy i wsparcia osobom podejmującym
leczenie, poprzez :
- motywowanie do terapii,
- udzielanie pomocy w nawiązywaniu kontaktu z lekarzem psychiatrą,
terapeutą w celu określenia stopnia uzależnienia i ustalenia form
leczenia,
- pomoc w uzyskaniu miejsca w ośrodku leczenia odwykowego,
- w przypadku osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej
udziwnienia wsparcia w postaci zapewnienia dowozu do szpitala czy
ośrodka leczenia odwykowego.
11. Kontynuowanie pomocy i udzielanie wsparcia osobom uzależnionym
utrzymujących trzeźwość w zakresie :
- zapobiegania nawrotom choroby,
- pomoc w ustalaniu indywidualnych sygnałów ostrzegawczych,
- rozpoznawania sytuacji kryzysowych i praca nad ich przezwyciężeniem,
- kształtowanie prawidłowych zasad komunikowania się z otoczeniem i
zasad współżycia społecznego,
- kształtowanie prawidłowych relacji w rodzinie.
II. Udzielanie rodzinom, których występują problemy alkoholowe,
pomocy psychospołecznej i prawnej w szczególności ochrony przed
przemocą w rodzinie.
-.podjęcie czynności prawnych wobec osób, które w związku z
nadużywaniem alkoholu powodują rozpad życia rodzinnego, demoralizację
małoletnich, uchylają się od pracy oraz systematycznie zakłócają spokój i
porządek publiczny,
- zobowiązanie do leczenia odwykowego,
- natychmiastowe i konsekwentne działanie Gminnej Komisji PiRPA wobec
zgłoszonych osób potrzebujących leczenia odwykowego,
sporządzenie opinii biegłych sądowych ,
- współpraca z zawodowymi i społecznymi kuratorami sądowymi,
- kontynuowanie wypracowanych metod motywacji do dobrowolnego
podjęcia leczenia,
- kontrolowanie stopnia przestrzegania ustalonych form leczenia wobec osób
objętych opieką terapeutyczną i psychologiczną w tym również w Poradni
Uzależnień w Kołobrzegu,
- udzielanie pomocy dla dorosłych członków rodzin z problemem
alkoholowym poprzez : bezpłatną terapię, porady psychologiczne,
szkolenia,
- w miarę potrzeb wynikających ze zgłoszeń tworzenie grup DDA, Al.-
Annon,
- zapobieganie powstawaniu problemów związanych z nadużywaniem
alkoholu poprzez wsparcie lekarzy pierwszego kontaktu w stosunku metod
wczesnej diagnozy i krótkiej interwencji,
- kontynuowanie tworzenia podręcznej biblioteczki dotyczącej wiedzy o
problemach alkoholowych.
- pomoc dzieciom z rodzin z problemami alkoholowymi poprzez działalność
świetlicy opiekuńczo – wychowawczej w Ustroniu Morskim oraz świetlicy
w Rusowie , finansowanie prowadzenie zajęć i programów
socjoterapeutycznych,
- dofinansowanie obozów socjoterapeutycznych dla dzieci z rodzin z
problemami alkoholowymi.
III. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i eduka-
cyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i
przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży.
- Kontynuowanie współpracy ze szkołami funkcjonującymi na terenie nasze gminy
- Realizowanie w szkołach programów oświatowych i edukacyjnych kształtujących postawy i umiejętności ważne dla zdrowego stylu życia.
- Wspieranie i współuczestniczenie w organizowaniu imprez rozrywkowych, sportowych, konkursów plastycznych literackich propagujących zdrowy styl życia.
- Zakup, propagowanie i udostępnianie nowości wydawniczych o tematyce uzależnień.
- Podejmowanie działań o charakterze edukacyjnym przeznaczonych dla rodziców, których celem jest wspieranie abstynencji dziecka i przygotowanie go do podejmowania świadomych i odpowiedzialnych decyzji związanych z używaniem substancji psychoaktywnych.
- wspieranie programów i przedsięwzięć profilaktycznych opracowanych i realizowanych przez młodzież, skierowanych do grup rówieśniczych.
- Dofinansowanie szkoleń, kursów specjalistycznych w zakresie pracy profilaktycznej z dziećmi i młodzieżą oraz rozwijanie umiejętności prowadzenia zajęć profilaktycznych dla nauczycieli, wychowawców świetlic i pedagoga.
- Podejmowanie działań edukacyjnych skierowanych do sprzedawców napojów alkoholowych oraz działań kontrolnych i interwencyjnych , mających na celu ograniczenie dostępności do napojów alkoholowych i przestrzeganie zakazu sprzedaży alkoholu osobom poniżej 18 roku życia.
- Prowadzenie badań związanych z diagnozą zachowań problemowych związanych z używaniem substancji psychotropowych, piciem alkoholu przez dzieci i młodzież.
- Wspieranie realizacji pozalekcyjnych zajęć sportowych jako oddziałowywań profilaktycznych.
- Prowadzenie edukacji publicznej w zakresie problematyki alkoholowej społeczności lokalnej poprzez działalność informacyjną / broszury, plakaty, ulotki z hasłami profilaktycznymi/
- Prenumerata lub też zakup specjalistycznych opracowań, czasopism, publikacji, takich jak np: „Zagrożenia”, „Remedium”, „Niebieska Linia” .
IV. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych,
służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych.
- Wspomaganie organizacji pozarządowych działających na terenie gminy,
zaangażowanych w sprawy związane z rozwiązywaniem problemów
alkoholowych/ TPD, FENIKS itp./
- Wspomaganie stowarzyszeń abstynenckich.
V. Racjonalne ograniczenie dostępności do alkoholu.
1. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów
określonych w art. 13 i 15 ustawy dot. sprzedaży alkoholu osobom
nieletnim, nietrzeźwym oraz w przypadku złamania zakazów promocji i
reklamy napojów alkoholowych.
2. Nadzór nad przestrzeganiem zasad obrotu napojami alkoholowymi:
- systematyczna kontrola sieci miejsc i obiektów prowadzących sprzedaż
napojów alkoholowych,
- w przypadkach uzasadnionych występowanie do Rady Gminy w sprawie
zweryfikowania uchwały w punkcie określającym miejsca i tereny których
zakazana powinna być sprzedaż alkoholu,
- kontrola punktów sprzedaży napojów alkoholowych oraz reagowanie na
każdy sygnał świadczący o naruszeniu zasad sprzedaży napojów
alkoholowych,
- reagowanie na formy reklamy napojów alkoholowych i właściwe
zaopatrzenie punktów sprzedaży w materiały wizualne dotyczące zakazu
sprzedaży,
- przestrzeganie zasad cofania zezwoleń zgodnie z art. 18, ust.6 ustawy,
- podejmowanie działań na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu
poprzez promowanie imprez bezalkoholowych, uroczystości rodzinnych
np. chrzty. komunie , 18 urodziny itp. ( wykorzystanie działalności
kościoła w tym zakresie).
VI. Przeciwdziałanie przemocy domowej.
1. Zagwarantowanie wszystkim osobom krzywdzonym profesjonalnej i kompleksowej pomocy, poprzez budowanie lokalnych systemów przeciwdziałania przemocy w rodzinie
2. Finansowanie miejsc, gdzie osoby krzywdzone przez swoich bliskich znajdą pomoc i wsparcie.
3. Tworzenie w miarę potrzeb grupy wsparcia i grupy terapeutycznej dla ofiar przemocy.
4. Tworzenie systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
5. Współpraca z przedstawicielami wymiaru sprawiedliwości, kuratorami, prokuratorami, sędziami.
6. Finansowanie programów dla rodziców : warsztaty umiejętności rodzicielskich przygotowujące rodziców do wychowania dzieci bez przemocy.
7. Wdrażanie procedur interwencji pracowników pomocy społecznej i policji w przypadkach przemocy domowej-„Niebieskiej Karty” .
8. Podnoszenie kompetencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie tak aby osoby zajmujących się zjawiskiem przemocy posiadały gruntowne przeszkolenie.
VII. Działania na rzecz przeciwdziałania nietrzeźwości kierowców i
bezpieczeństwa w miejscach publicznych.
1. Prowadzenie lokalnych kampanii edukacyjnych związanych z zagrożeniem nietrzeźwości kierowców.
2. Prowadzenie edukacji kierowców z wykorzystaniem materiałów edukacyjnych w tym np. licznika trzeźwości czy broszur „Alkohol i kierowca”
3. Nawiązanie współpracy z policją w celu zwiększenia liczby kontroli kierowców pod względem trzeźwości
4. Inicjowanie działań na rzecz systematycznego podejmowania interwencji przez funkcjonariuszy policji w sytuacjach spożywania alkoholu w miejscach publicznych.
5. Działania na rzecz zwiększania bezpieczeństwa na stadionie piłkarskim – ukierunkowane na nie wpuszczanie nietrzeźwych kibiców oraz osób wnoszących napoje alkoholowe.
VIII. Działalność Klubu Promocji Zdrowego Stylu Życia „Uśmiech”
- Utrzymanie Klubu „Uśmiech” w stałej gotowości funkcjonalnej w tym również troska ład i porządek w pomieszczeniach klubowych,
- Systematyczne doposażenie Klubu w pomoce i sprzęt niezbędny do prowadzenia zajęć terapeutycznych,
- Kontynuacja działalności Punktu Konsultacyjnego oraz Punktu Pomocy Psychologicznej oraz prowadzenie zajęć terapeutycznych.
- Umożliwianie korzystania z działalności prowadzonej w klubie osobom przebywającym w gminie na wypoczynku lub leczeniu sanatoryjnym.
- Udostępnianie pomieszczeń mieszkańcom gminy w celu organizowania imprez związanych z profilaktyką.
- Organizowanie imprez i spotkań okolicznościowych dla członków AA
- rocznica powstania klubu,
- rocznice abstynencie członków Klubu AA „Bursztyn”
- organizowanie wspólnych świąt Wielkanocnych , Bożego Narodzenia
- organizowanie zabaw okolicznościowych.
IX. Zadania Gminnej Komisji ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych oraz zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji.
1. Inicjowanie działań w zakresie realizacji zadań własnych gminy związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych.
2. Podejmowanie czynności zmierzających do orzecznictwa o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego.
3. Opiniowanie wydania zezwoleń na sprzedaż lub podawanie napojów alkoholowych pod względem zgodności lokalizacji punktu sprzedaży z uchwałami Rady Gminy.
4. Kontrola przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń na sprzedaż lub podawanie napojów alkoholowych.
5. Realizowanie zadań związanych z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie.
6. Udział w opracowywaniu Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
7. Ściśle współpracować z gronem ekspertów, którzy mogą pomóc w doskonaleniu metod rozwiązywania problemów alkoholowych.
8. Utrzymywanie kontaktów z lokalną prasą w celu upowszechniania działalności oraz propagowanie zdrowego stylu życia.
Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
- Członkom Gminnej Komisji ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za udział w pracach – w posiedzeniach komisji, przeprowadzeniu kontroli punktów sprzedaży alkoholu przysługuje wynagrodzenie w wysokości 10% minimalnego wynagrodzenia za każde posiedzenie komisji, podkomisji lub udział w przeprowadzeniu kontroli punktu sprzedaży lub podawania napojów alkoholowych.
- Członkom zespołu ds. przeprowadzenia kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych należy się wynagrodzenie w wysokości takiej, jak za pracę w posiedzeniu komisji bez względu na ilość skontrolowanych punktów w danym dniu kontroli.
Liczba wyświetleń: 49
Źródło informacji: Joanna Korczyk
Data źródła: 2008-08-18 09:54
2023-11-24 18:14 Migracja strony