Protokół


PROTOKÓŁ Nr XIII/2007

Rady Gminy w Ustroniu Morskim

z dnia 20 grudnia 2007r.

 

 

 

Otwarcia XIII Sesji Rady Gminy w Ustroniu Morskim dokonał Przewodniczący Rady Andrzej Basarab. Powitał radnych, przedstawicieli Urzędu oraz przybyłych gości. Na podstawie listy obecności stwierdził, iż na sali obrad obecnych jest 15 radnych sesji, co stanowi o prawomocności obrad ( lista obecności stanowi załącznik do niniejszego protokołu).

 

XIII Sesja Rady Gminy w Ustroniu Morskim przyjęła następujący porządek obrad:   

Sprawy organizacyjne:

-         otwarcie sesji i stwierdzenie quorum;

-         przyjęcie protokołu Nr XII z Sesji Rady Gminy z dnia 29 października 2007r.

Informacja Wójta Gminy z działalności w okresie międzysesyjnym; dyskusja.

Przedstawienie projektu budżetu gminy na 2008r.

-         zapoznanie radnych z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie Odział Zamiejscowy w Koszalinie,

-         dyskusja nad projektem budżetu,

-         podjęcie uchwały - druk nr 1.

Przedstawienie projektów uchwał:

1)            w sprawie zatwierdzenia planu finansowego Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej na 2008r. - dyskusja, podjęcie uchwały (druk nr 2),

2)            w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla powiatu Kołobrzeskiego – dyskusja, podjęcie uchwały (druk nr 3),

3)            w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla powiatu Kołobrzeskiego – dyskusja, podjęcie uchwały (druk nr 4),

4)            w sprawie zmian w budżecie gminy na 2007 r. – dyskusja, podjęcie uchwały (druk nr 5),

5)            w sprawie zmiany planu finansowego Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej na 2007 r. - dyskusja, podjęcie uchwały (druk nr 6),

6)            w sprawie ustalenia wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2007 - dyskusja, podjęcie uchwały (druk nr 7),

7)            w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Ustronie Morskie - dyskusja, podjęcie uchwały ( druk nr 8),

8)            w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz wysokość i warunki wypłacania innych składników wynagrodzenia wynikających ze stosunku pracy, szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny ponad wymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, a także wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz szczegółowe zasady jego przyznawania i wypłacania - dyskusja, podjęcie uchwały (druk nr 9 ),

9)            w sprawie uchwalenia Programu współpracy gminy Ustronie Morskie
z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego oraz stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego na 2008 rok - dyskusja, podjęcie uchwały (druk nr 10 ),

10)        w sprawie ustalenia Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2008 r. - dyskusja, podjęcie uchwały (druk nr 11),

11)        w sprawie ustalenia wysokości opłat za korzystanie z wysypiska odpadów
w Kukince - dyskusja, podjęcie uchwały (druk nr 12),

12)        w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na obszarze Gminy Ustronie Morskie – (druki nr 13
i nr 14)-dyskusja, podjęcie uchwały,

13)        w sprawie nadania statutu Gminnemu Ośrodkowi Kultury w Ustroniu Morskim - dyskusja, podjęcie uchwały (druk nr 15 ),

14)        w sprawie nadania statutu Bibliotece Publicznej Gminy Ustronie Morskie - dyskusja, podjęcie uchwały (druk nr 16),

15)        w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Gminy w Ustroniu Morskim na rok 2008 - dyskusja, podjęcie uchwały (druk nr 17).

Głos mieszkańców.

Interpelacje, zapytania.

Wolne wnioski.

Zamknięcie Sesji .

Uwagi do porządku obrad

 

Sekretarz Gminy: Wystąpił z wnioskiem o wycofanie punktu 8 dotyczącego uchwały
w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz wysokość i warunki wypłacania innych składników wynagrodzenia wynikających ze stosunku pracy, szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny ponad wymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, a także wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz szczegółowe zasady jego przyznawania i wypłacania (druk
nr 9).Regulamin wymaga uzgodnienia. Z uwagami, jakie są obecnie do tej uchwały nie ma możliwości dzisiaj jej podjęcia.

 

Radny Tomasz Stanisławczyk wystąpił o wykreślenie punktu 7 w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Ustronie Morskie ( druk nr 8). Stwierdził, że materiały, jakie wcześniej były przedstawione nie są pełne. Nie były przedstawione uwagi od mieszkańców. Po wglądzie w te dokumenty, temat ten będzie przeanalizowany na innej sesji.

 

Wójt Gminy zaproponował, żeby zostawić tę sprawę w porządku obrad i po prezentacji zaproszonego projektanta podjąć decyzję. Sprawa studium jest bardzo ważna i pilna. Dyskusja na ten temat musi się odbyć. Część wniosków mieszkańców jest rozpatrzona pozytywnie. Wójt również chce wnieść swoje autopoprawki.

 

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie propozycję Sekretarza Gminy o wykreślenie punktu 8 dotyczącego regulaminu określającego wysokość dodatków dla nauczycieli
z porządku obrad. W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.

 

            Wniosek Sekretarza Gminy przyjęty został jednogłośnie – 15 głosów „za”.

 

 

Głosowanie: Nad wnioskiem o wykreślenie z  porządku obrad projektu uchwały w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Ustronie Morskie.

 

Przewodniczący Rady stwierdził i zawnioskował, że na spotkaniu będzie obecny projektant, więc należy punkt 7  pozostawić w porządku obrad i po dyskusji podjąć decyzje.

Poddał pod głosowanie punkt 7 w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Ustronie Morskie.

 

Głosowanie:9 głosów,,za” przyjęciem punktu nr 7, 6 głosów za wykreśleniem.

 

Porządek obrad w całości, wraz z naniesionymi poprawkami został poddany pod głosowanie – 12 głosów ,,za”, 3 głosy wstrzymujące się”.

 

Przyjęcie protokołu z Sesji nr XII/2007

 

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że w poprzednim protokole, nie został dopisany bardzo ważny punkt. Zostanie on jak najszybciej uzupełniony. Informacja dotyczy rozmowy, w której Pan Wójt złożył oświadczenie, że przyjmie majątek od zespołu likwidatorów Spółki wodno-ściekowej. Pani Protokolantka jest w tej chwili nieobecna ze względów zdrowotnych. Protokół zostanie na pewno uzupełniony. 

 

Protokół z Sesji Nr XII/2007z dnia 29 października 2007r. został przyjęty jednogłośnie
 – 15 głosów „za”.

 

 

Informacja Wójta Gminy z działalności w okresie międzysesyjnym.

 

Wójt Gminy chronologicznie przedstawił swoje działania w okresie międzysesyjnym tj. od 29.10.2007 r.

 

  • 29.10.2007 r.- XII  Sesja Rady Gminy,
  • 29.10.2007 r.- Notariusz ( wykup promenady Fabiński, Papierz),
  • 5.11.2007 r. – Notariusz (sprzedaż lokalu dla Jaworskiego),
  • 6.11.2007 r.- Spotkanie z Mieszkańcami ul. Górnej, nadzorem budowlanym
    w sprawie odbioru mieszkań,
  • 7.11.2007 r.- Rusowo- turniej piłki nożnej halowej,
  • 7.11.2007 r.- Pokaz sprzątania plaży przy  pomocy  maszyny,
  • 9.11.2007 r.- Otwarcie wystawy prac naszych artystów i koncert , piosenki Osieckiej
    z okazji Święta Niepodległości,
  • 10.11.2007 r.- Uroczyste otwarcie Gimnazjum,
  • 11.11.2007 r.- Msza za Ojczyznę,
  • 12.11.2007 r.- Notariusz, sprzedaż działki na ul. Kolejowej,
  • 12.11.2007 r. – Spotkanie z Zarządem Dróg Powiatowych w sprawie inwestycji drogowych w 2008 r. na terenie Gminy Ustronie Morskie.
  • 13.11.2007 r.- Spotkanie z Dyrektor Dymecką i Radcą Prawnym w sprawie taryf na wodę i ścieki,
  • 13.11.2007 r.- Posiedzenie Komisji Mieszkaniowej w sprawie opinii o przyznanie mieszkania przy ul. Kościuszki,
  • 14.11.2007 r.-  Zgromadzenie wspólników  MWiK Kołobrzeg w sprawie funduszu plac na 2008 r. ( podwyżki 4%),.
  • 15.11.2007 r.- Posiedzenie Komisji Ochrony Środowiska,
  • 15.11.2007 r.- Spotkanie z Prezesem Cibą w sprawie odkupu mieszkania od spółdzielni za 20 tys. zł,
  • 16.11.2007 r.- Notariusz,
  • 16.11.2007 r.- Spotkanie z właścicielem Almiry,
  • 17.11.2007 r.- Zawody kolarskie w 4 kategoriach,
  • 20.11.2007 r.- Spotkanie Klubu Radnych Sami Swoi z Komisją Architektoniczną
    w sprawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego,
  • 22.11.2007 r.- Komisja Budżetowa,
  • 22.11.2007 r.- Uczestnictwo w 50-leciu pracy Dyrektora Kielczanki,
  • 23.11.2007 r.- Przetarg ograniczony przy ul. Rolnej,
  • 24.11.2007 r.- Uroczysty odbiór nowego Urzędu Gminy, poświęcenie obiektu przez biskupa Werno,
  • 27.11.2007 r.- Konferencja azbestowa w hotelu Centrum w Kołobrzegu,
  • 28.11.2007 r.- Zebranie sprawozdawczo-wyborcze Koła Emerytów i Rencistów
    w Ustroniu Morskim, wybór zarządu,
  • 28.11.2007 r.- Wieczór poetycki Pani Wandy Zimny i Jana Bechowskiego w Domu Kultury,
  • 30.11.2007 r.- Spotkanie z Delegacją Ukraińską z Krymu w Urzędzie Miasta Kołobrzeg,
  • 3.12.2007 r.- Rozpatrzenie wniosków i uwag do Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Ustronie Morskie,
  • 3.12.2007 r.- Spotkanie Wójtów i spółki MWiK w Kołobrzegu w sprawie taryf na wodę i ścieki, na propozycję 0,5% Prezydent Miasta nie wyraził zgody,
  • 4.12.2007 r. -Komisja Budżetowa,
  • 4.12.2007 r. – Notariusz, nabycie gruntów pod promenadę,
  • 4.12.2007 r. - Zebranie wiejskie w Rusowie,
  • 5.12.2007 r. - Komisja Budżetowa,
  • 5.12.2007 r.- Szczecin podpisanie umowy z PEFRONEM na dofinansowanie dzieci upośledzonych w wysokości 17,5 tys. zł ( 8 dzieci)
  • 6.12.2007 r.-8.12.2007 r. - Wyjazd studyjny do Szwecji, tematem było zagospodarowanie ścieków,
  • 6.12.2007 r.- 40 dzieci zaproszonych przez Lotary Club na spotkanie mikołajkowe,
  • 7.12.2007 r.-  Przetarg na sprzedaż działek przy ul. Kościuszki, wpłynęła jedna oferta,
  • 8.12.2007 r. – Wigilia Wsi Polskiej w Hali Milenium zorganizowana przez O.D.R. Kołobrzeg,
  • 10.12.2007 r.- Posiedzenie Komisji Wspólnych w sprawie budżetu na 2008 r.,
  • 10.12.2007 r.- Notariusz, kupno terenu pod promenadę,
  • 12.12.2007 r.- Sąd Okręgowy w Koszalinie
  • 13.12.2007 r.- Spotkanie z Mitexem w sprawie odsprzedaży dokumentacji. (wyraził zgodę na sprzedaż dokumentacji pod centrum),
  • 14.12.2007 r.- Spotkanie z właścicielem Almiry  w sprawie harmonogramu budowy nowego obiektu,
  • 14.12.2007 r.- Opłatek kombatancki w Hali Milenium
  • 15.12.2007 r.-  Wigilia u Pilotów w Bagiczu,
  • 15.12.2007 r.- Wigilia  w Związku Wędkarskim,
  • 17.12.2007 r.- Notariusz, sprzedaż 3 działek handlowych przy ul. Rolnej w przetargu ograniczonym,
  • 17.12.2007 r.- Spotkanie opłatkowe w szkole,
  • 18.12.2007 r.- Notariusz, sprzedaż mieszkania w budynku przy ul. Bolesława Chrobrego 44
  • 18.12.2007 r.- Spotkanie w sprawie przejęcia dokumentacji na Centrum Sportowo Rekreacyjne,
  • 18.12.2007 r.- Wigilia Bicykla,
  • 19.12.2007 r.- Spotkanie z Wegnerem w sprawie dokumentacji na budowę Centrum Sportowo-Rekreacyjnego,
  • 19.12.2007r.- Wigilia z Juniorami i Młodzikami Astry,
  • 19.12.2007 r.- Wigilia u Strażaków.

 

Wójt Gminy złożył serdeczne podziękowanie przedstawicielom sołectw za liczne uczestnictwo i przepiękne przygotowanie uroczystości ,, Wigilia Wsi Polskiej”, która odbyła się w Kołobrzegu w Sali Milenium. Gmina Ustronie Morskie  prezentowała się najlepiej.

 

Nie podjęto dyskusji na temat działalności Wójta Gminy w okresie międzysesyjnym.

 

 

Przedstawienie projektu  budżetu Gminy na 2008 rok

 

1.Projekt budżetu Gminy w formie opisowej otrzymali wszyscy Radni. Projekt był omawiany na kilku posiedzeniach Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego oraz zaopiniowany przez wspólne posiedzenie komisji Rady Gminy.

Budżet Gminy na 2008 rok opracowano zgodnie z wymogami art. 184 ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych.

 

Z wydatków budżetu stanowiącego ogółem 27.053.753 zł wyodrębniono

Wydatki bieżące, w tym między innymi:

-wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń: 5.600.872 zł

-dotacje celowe dla podmiotów nie zaliczanych do sektora finansów publicznych: 279.000 zł

-dopłata do ceny wody i ścieków dla mieszkańców Gminy: 400.000 zł

-wydatki na obsługę długu: 322.000 zł

-dopłata do pomocy społecznej: 636.717 zł

-dopłata do oświaty: 2.043.775 zł

Wydatki majątkowe w 2008 roku stanowić będą 12.500.000 zł

W budżecie zostały utworzone ,, rezerwy ogólna i celowa” na kwotę ogółem: 612.862 zł

Plan zakłada deficyt budżetowy na koniec roku w wysokości: 11.163.753 zł,

który zostanie pokryty:

 

  • -Nadwyżką budżetową z lat ubiegłych w wysokości 4.566.175 zł
  • -Kredytami 6.524.000 zł
  • -innymi źródłami(wolne środki) 73.578 zł

 

2.Odczytano uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w sprawie pozytywnej opinii złożonego w ustawowym terminie projektu budżetu Gminy Ustronie Morskie na rok 2008. Uchwała NR CXXXIII/332/Z/2007 z dnia 3 grudnia 2007 roku stanowi załącznik do protokołu. Opinia RIO jest pozytywna.

 

Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego  na posiedzeniu jednogłośnie zatwierdziła projekt budżetu na 2008 rok z poprawkami.

 

Przewodniczący Rady poinformował, iż na wspólnym posiedzeniu Komisji Rady Gminy projekt budżetu został zaopiniowany pozytywnie w całości wraz ze zmianami.

 

Głosowanie nad budżetem Gminy

Uchwała Nr XIII/64/2007 w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Ustronie Morskie na rok 2008 została przyjęta jednogłośnie- 15 głosów ,, za”

 

Przewodniczący Rady podziękował Pani Skarbnik za perfekcyjne przygotowanie projektu budżetu ma 2008 rok, za bardzo przejrzyste przedstawienie, za włożoną pracę. Radnym podziękował za słuszne podjęcie decyzji, za poważne podejście do sprawy.

 

 

Przedstawienie projektów uchwał, dyskusja, podjęcie uchwał.

 

1)      Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia planu finansowego Gminnego Funduszu Ochrony Środowisk i Gospodarki Wodnej na 2008 r. przedstawiła Skarbnik Gminy.

·        Stan środków na dzień 01.01.2008 r.- 30.000 zł,

·        Przychody-26.200 zł

·        Wydatki-56.200 zł

·        Stan środków na 31.12.2008 r.- 0 zł

 

Dyskusji nie było, pozytywna opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego.

 

Głosowanie

W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.

Uchwała  Nr XIII/65/2007 w sprawie zatwierdzenia planu finansowego GminnegoFunduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2008 r. została przyjęta jednogłośnie- 15 głosów ,, za”.

.

2)      Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla powiatu Kołobrzeskiego przedstawiła Skarbnik Gminy.

 

W związku z przyznaniem na podstawie art. 175 ust.2 ustawy o finansach publicznych środków z budżetu Gminy Ustronie Morskie na dofinansowanie działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Kołobrzegu ( Uchwała nr XII/54/2007 Rady Gminy z dnia 29.10.2007 r.) istnieje konieczność podjęcia odrębnej uchwały o udzieleniu pomocy finansowej innej j.s.t. ( art.167 ust.2 pkt 5 ustawy o finansach publicznych).

 

Dyskusji nie było, pozytywna opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego.

 

     Głosowanie

     W głosowaniu udział wzięło 15 radnych

     Uchwała Nr XIII/66/2007 w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla powiatu
     Kołobrzeskiego została przyjęta jednogłośnie- 15 głosów ,,za”.

 

3)      Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla powiatu Kołobrzeskiego przedstawiła Skarbnik Gminy.

 

W związku z przyznaniem na podstawie art. 175 ust.2 ustawy o finansach publicznych środków z budżetu Gminy Ustronie Morskie na dofinansowanie zakupu samochodu ratowniczo-gaśniczego Komendzie Powiatowej Straży Pożarnej ( Uchwała XII/48/2007 Rady Gminy z dnia 24.09.2007 r.) istnieje konieczność podjęcia odrębnej uchwały
o udzieleniu pomocy finansowej innej j.s.t. ( art.167 ust.2 pkt 5 ustawy o finansach publicznych).

 

Dyskusji nie było, pozytywna opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego.

 

Głosowanie

     W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.

     Uchwała Nr XIII/67/2007 w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla powiatu
     Kołobrzeskiego została przyjęta jednogłośnie- 15 głosów ,,za”.

4)      Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2007 r. przedstawiła Skarbnik Gminy.

·        Zmniejsza się dochody o  2.689.877,22 zł

·        Zmniejsza się wydatki o 3.027.179,22 zł

Po dokonanych zmianach budżet gminy zamyka się kwotami:

·        Dochody 18.297.911,77 zł

·        Wydatki 22.598.047,24 zł

·        Wynikiem finansowym w ujemnej  kwocie 4.300.135,47 zł

 

Opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego pozytywna .

Dyskusji nad projektem uchwały nie było.

 

Głosowanie

W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.

Uchwała Nr XIII/68/2007  w sprawie zmian w budżecie  gminy na 2007 r. została przyjęta jednogłośnie- 15 głosów ,, za”.

 

5)      Projekt uchwały w sprawie zmiany planu finansowego Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2007 r. przedstawiła Skarbnik Gminy.

·        Stan środków na dzień 01.01.2007 r.: 12.726,55 zł

·        Przychody ogółem: 25.709,00 zł

·        Wydatki ogółem: 8435,00 zł

·        Stan środków na dzień 31.12.2007 r.: 30.000,55 zł

 

Dyskusji nie było, pozytywna opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego.

 

Głosowanie

W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.

Uchwała Nr XIII/69/2007 w sprawie zmiany planu finansowego Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2007 r. została przyjęta jednogłośnie- 15 ,,za”.

 

 

 

 

 

6)      Projekt uchwały w sprawie ustalenia wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2007 przedstawiła Skarbnik Gminy.

 

W roku 2007 miały zostać rozliczone wynikające z zawartych umów zadania inwestycyjne. Realizacja płatności wymienionych inwestycji przez wykonawców została przesunięta na rok 2008 w związku z tym zaistniała konieczność ustalenia wydatków niewygasających.

 

Brak dyskusji. Opinia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego- pozytywna.

 

Głosowanie

W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.

Uchwała Nr XIII/70/2007 w sprawie ustalenia wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2007 została przyjęta jednogłośnie- 15 ,,za”.

 

Ustalono, że dyskusja w sprawie projektu uchwały dotyczącej zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Ustronie Morskie, zostanie podjęta po przyjeździe projektanta.

.

7)      Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Programu współpracy gminy Ustronie Morskie z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego oraz stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego na 2008 rok przedstawił Sekretarz Gminy.

 

Obowiązek uchwalenia przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego rocznych programów współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego zawarty jest w art.5 ust. 3 ustawy
o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Program współpracy w pewnym sensie formalizuje a jednocześnie prezentuje politykę organów samorządu terytorialnego w zakresie współpracy z organizacjami pozarządowymi wyznaczając w nim preferowane obszary działalności gminy, w zakresie, których gmina będzie współpracować
z organizacjami pozarządowymi.

Program stanowi też wytyczną przy opracowywaniu budżetu gminy na dany rok, gdyż podjęcie współpracy z organizacją pozarządową przy realizacji określonych w programie zadań publicznych wymagać będzie zagwarantowania na tę realizacje odpowiednich środków finansowych.

Zasady ich przyznawania wytycza program, natomiast szczegółowe uregulowania w tym zakresie zawiera sama ustawa.

 

Nie było dyskusji na ten temat. Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego wydała opinie pozytywną.

 

Głosowanie

W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.

Uchwała Nr XIII/71/2007w sprawie uchwalenia Programu współpracy gminy Ustronie Morskie z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego oraz stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego na 2008 rok została przyjęta jednogłośnie.

 

8)      Projekt uchwały w sprawie ustalenia Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2008 r. został przedstawiony przez  Sekretarza Gminy

      i pracownika Urzędu Gminy Jolantę Waligórę.

 

Ustalanie Gminnego Programu Profilaktyki wynika z konieczności realizowania przez Gminę uchwały o wychowaniu w trzeźwości z 26 października 1982 roku. Zmienił się Przewodniczący Komisji, jest nim Pan Tadeusz Grzelak. Głównym celem jest np. zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych, prowadzenie punktu konsultacyjnego.

 

Opinia Komisji Spraw Społecznych wydała opinie pozytywną.

 

Dyskusja

 

Radna Marzena Molcan zapytała czy taki punkt pomocy dzieciom jest również w Rusowie?

 

Pracownik UG Jolanta Waligóra zapewniła, że taki punkt istnieje przy szkole. Są na ten cel zabezpieczone środki, jeśli wyniknie taka potrzeba.

.

 

Głosowanie

W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.

Uchwała Nr XIII/72/2007 w sprawie ustalenia Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2008 r. została przyjęta jednogłośnie- 15 ,,za”.

 

9)      Projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za korzystanie z wysypiska odpadów w Kukince przedstawił Sekretarz Gminy.

 

Brak dyskusji. Opinia Komisji Ochrony Środowiska pozytywna.

Głosowanie

W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.

Uchwała Nr XIII/73/2007 w sprawie ustalenia wysokości opłat za korzystanie z wysypiska odpadów w Kukince została przyjęta jednogłośnie-15 głosów ,,za”.

 

10)  Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę
i zbiorowego odprowadzania ścieków na obszarze gminy Ustronie Morskie ( dwa warianty)

 

Przewodniczący Rady: Przedstawione zostały dwa warianty. Przewodniczący zaproponował, żeby rozpatrzyć druk nr 14 , wariant ten jest korzystniejszy dla mieszkańców.

 

Sekretarz Gminy: Projekt uchwały opracowany został na podstawie złożonego wniosku przez ,,Miejskie Wodociągi i Kanalizacja” Spółka  z o.o. w Kołobrzegu. W wyniku dodatkowych ustaleń zmniejszony został koszt amortyzacji z 2,5% do 1,5 % co pozwoliło na obniżenie opłat za wodę i ścieki do kwot jak w uchwale. W projekcie budżetu gminy na 2008 rok na dopłaty do cen wody i ścieków przewidziana jest kwota 400 tys. zł.

Biorąc pod uwagę planowaną  do sprzedaży ilość wody oraz ilość odprowadzanych ścieków dopłata do cen wody i ścieków w wariancie 1 uchwały( przy dopłacie dla wszystkich odbiorców przez cały rok) wynosić będzie odpowiednio 0,42 zł do 1m3  wody i 0,69 zł do m3 ścieków. W wariancie 2 tj. przy dopłacie obowiązującej poza sezonem letnim kwota dopłaty wynosi: 0,82 zł do 1m3 wody  i 1,36 zł do 1 m3 ścieków.

 

Wójt Gminy: Poinformował, że toczy się dyskusja na temat przejęcia majątku z likwidacji Spółki wodno-ściekowej. Nastąpi ona prawdopodobnie w pierwszym kwartale przyszłego roku. Z rozmów z Radcą Prawnym spółki, po likwidacji spółki zgodnie ze statutem ma być przekazana na rzecz gminy. Ok. 300 tys. jeśli wpłynie można te środki przeznaczyć na dopłatę. Jestem za wariantem podziału po za okresem sezonu.

 

Przewodniczący Rady: Padła propozycja głosowania nad wariantem drugim.

 

Dyskusji nie podjęto.

 

Głosowanie

W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.

Uchwała Nr XIII/74/2007 w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia
w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na obszarze gminy Ustronie Morskie ( wariant 2, dopłata w okresie od  01 stycznia do 31 maja oraz 01 września do 31 grudnia 2008 roku) została podjęta jednogłośnie – 15 ,, za”.

.

11)  Projekt uchwały w sprawie nadania statutu Gminnemu Ośrodkowi Kultury w Ustroniu Morskim  przedstawił Sekretarz Gminy.

 

Projekt dotyczy dwóch instytucji kultury. Zgodnie z art.9 ust.1 i 2 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej jednostki samorządu terytorialnego organizują działalność kulturalną, tworząc samorządowe instytucje kultury. Prowadzenie działalności kulturalnej jest zadaniem własnym jednostek samorządu terytorialnego o charakterze obowiązkowym.

Instytucja kultury gospodaruje samodzielnie przydzieloną i nabytą częścią mienia oraz prowadzi samodzielną gospodarkę w ramach posiadanych środków, kierując się zasadami efektywności ich wykorzystania.

Gminny Ośrodek Kultury w Ustroniu Morskim wpisany jest do prowadzonego przez Urząd rejestru instytucji kultury. W statucie GOK-u nadanym mu w 1990 r. ( a więc przed datą wejścia w życie ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej) zapisano, że GOK gospodarkę finansową prowadzi na zasadach ustalonych dla zakładów budżetowych. Ponieważ w obecnym stanie prawnym zapis ten jest nieprawidłowy, gdyż instytucje kultury są odrębnymi od zakładów i jednostek budżetowych formami finansów publicznych, przygotowany projekt likwiduje tę nieprawidłowość.

Dodatkowo, projektowane zapisy statutów GOK-u i Biblioteki przewidują, że są to dwie odrębne od siebie instytucje kultury. Statut GOK-u z 1990 r. przewidywał natomiast, że Biblioteka jest częścią składową GOK-u.

 

Projekty uchwał w sprawie nadania statutu Gminnemu Ośrodkowi Kultury i Bibliotece Publicznej w Ustroniu Morskim spotkały się z pozytywną opinią Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego i na posiedzeniu Wspólnych Komisji.

 

Dyskusja nad projektem uchwały.

 

Radny Krzysztof Grzywnowicz poinformował, że w czasie kontroli rewizyjnej otrzymano dwa statuty, jeden z 1986 r., drugi z roku 1990. Statut z 1990 r., jest statutem nieważnym, ponieważ został wycofany przez Wojewodę.

 

Sekretarz Gminy: Statut z 1990 r. jest statutem obowiązującym, nie był uchylany przez Wojewodę. Uchylone zostały dwa projekty uchwał z 2000 r., które miały na celu uregulowanie spraw związanych z działalnością finansową Gminnego Ośrodka Kultury. Komisja Rewizyjna otrzymała 2 dokumenty. Prawidłowym dokumentem na podstawie, którego działa  Gminny Ośrodek Kultury jest uchwała z 1990 r. Tamta uchwała z 2000 r. była uchwałą odrębną, dotyczyła likwidacji działalności finansowej w formie zakładu budżetowego. Ta uchwała została unieważniona przez Wojewodę.

 

Wiceprzewodniczący Rady Tomasz Stanisławczyk: Zadała pytanie odnośnie wyboru dyrektora w drodze konkursu. Jest zapis, że ,,może „ być wyłoniony w drodze konkursu, czy to oznacza, że nie musi?

 

Radca Prawny: Przepisy pozwalają na wybór Wójtowi formy wyłonienia dyrektora. Nie ma  obowiązku ogłaszania konkursu na to stanowisko, ale można. Może powołać z konkursem lub bez. Jest to zgodne z zapisem ustawy.

 

Radny  Robert Saraban zaproponował, żeby uchwała ta weszła w życie z dniem 1 stycznia.

 

Radca Prawny: Należy najpierw uregulować stany majątkowe. Dlatego dobrem okresem jest połowa roku, żeby można było wszystko uporządkować.

Głosowanie

W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.

Uchwała Nr XIII/75/2007 w sprawie w sprawie nadania statutu Gminnemu Ośrodkowi Kultury w Ustroniu Morskim została przyjęta jednogłośnie- 15 głosów,, za”.

 

12)  Projekt uchwały w sprawie w sprawie nadania statutu Bibliotece Publicznej
w Ustroniu Morskim

 

Głosowanie

W głosowaniu udział wzięło  15 radnych.

Uchwała Nr XIII/76/2007 w sprawie w sprawie nadania statutu Bibliotece Publicznej
w Ustroniu Morskim została przyjęta jednogłośnie- 15 głosów ,,za”

 

13)  Projekt uchwały w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Gminy w Ustroniu Morskim na rok 2008.

 

Nie podjęto dyskusji na ten temat.

 

Głosowanie

W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.

Uchwała Nr XIII/77/2007 w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Gminy w Ustroniu Morskim na rok 2008 została przyjęta jednogłośnie- 15 głosów ,,za”.

 

(O godzinie 1015 przybył na salę posiedzeń Pan Projektant ).

 

14)  Projekt uchwały w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Ustronie Morskie ( druk nr 8) .

 

Wójt Gminy poinformował, iż projekt uchwały druk nr 8 ma błędną nazwę.                Była: ,,uchwała w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Ustronie Morskie”, a winno być : uchwała
w sprawie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Ustronie Morskie. Były prowadzone konsultacje z Urzędem Wojewódzkim w sprawie studium. Uchwała powinna być podjęta na sesji, ponieważ jest już kilkanaście podań dotyczących zmian do planu. Zmian do planu nie będzie, dopóki nie zostanie uchwalone studium. Są również proponowane trzy korekty , auto poprawki, które należałoby jeszcze wprowadzić.

 

Wiesława Świecka poinformowała, że Radni otrzymali nowy, poprawiony projekt uchwały w sprawie uchwalenia studium, (który stanowi załącznik do niniejszego protokołu). Ponadtowprowadzono korektę w załączniku nr 3 do w/w projektu, po uzgodnieniu z wydziałem prawnym Urzędu Wojewódzkiego ustalono, że załącznik nie może zawierać żadnych nazwisk.

Wprowadzono następujące auto poprawki:

 

W części ,, Kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy Ustronie Morskie           

W punkcie 2.3 ,, Wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów” na stronie 20 zostały dokonane korekty ( pogrubiona czcionka):

      

·        Studium proponuje następujące wskaźniki dotyczące projektowanej zabudowy na terenach położonych na północ od drogi krajowej o funkcji zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej, jednorodzinnej, pensjonatowej, rekreacji indywidualnej i ( ,,usług turystycznych”) – dopisano,

·        Zabudowę mieszkaniową jednorodzinną należy kształtować do maksymalnej wysokości 4-ech kondygnacji, przy czym ostatnia kondygnacja w poddaszu użytkowym- dopisano ( zmiana z 3 na 4),

·        Zabudowę pensjonatową należy kształtować do maksymalnej wysokości 4-ech kondygnacji, przy czym ostatnia kondygnacja w poddaszu użytkowym-dopisano ( zmiana z 3 na 4).

          W punkcie 8 ,, Obszary , dla których gmina zamierza sporządzić miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne”  na stronie 71 został zmieniony zapis:

 

·        Jako podpunkt 6  zapisano zdanie o następującej treści : Obszary wskazane
w studium pod zainwestowanie proponują szczegółowe rozwiązania. Uniknie się w ten sposób niekontrolowanego, chaotycznego zagospodarowania terenu
( wykreślono zdanie,, Planami powinno się obejmować również”).

 

Dyskusja

 

Radny Marek Rojek wniósł uwagę, do punktu dotyczącego ,, projektowanej zabudowy na terenach na południe od drogi krajowej o funkcji zabudowy mieszkaniowej”, że optymalny udział zabudowy działki w zabudowie jednorodzinnej na poziomie – 25 % powinien zostać wyrównany do poziomu 30%. Byłoby to sprawiedliwe.

 

Projektant uzasadnił, że wiejska strona ma bardziej ekspansywny rodzaj zabudowy niż północna część, w której dynamika zabudowy jest większa. Występuje zapis optymalna, to znaczy że nie jest ona ani maksymalna ani minimalna. Zapis taki nie oznacza ograniczenia.

 

Przewodniczący Radyuznał, że należy przyjąć wniosek Radnego Marka Rojka o zwiększenie zabudowy na 30 % i wnieść korektę zapisu.

 

Radna Marzena Molcan zwróciła się z zapytaniem, dlaczego w Ustroniu Morskim są 4 kondygnacje, a w Bagiczu 8?

 

Projektant: Wynika to z przygotowanej inwestycji dla inwestora. Żeby zrealizować zadanie należało taki zapis umieścić. W tym miejscu jest on skierowany pod konkretny adres.

 

Wiceprzewodniczący Rady Tomasz Stanisławczyk  poprosił o wyjaśnienie zapisu

,, optymalny udział powierzchni czynnej biologicznie”.

 

Projektant: Jeśli nie będą tworzone na obszarze zieleni budynki, będzie to powierzchnia czynna biologicznie. Nie można w tym miejscu postawić budynku.

 

Radny Mirosław Szymanek zadał pytanie czy w obiektach mieszkalnych jak i również hotelarskich ostatnia kondygnacja będzie uznawana jako poddasze?

 

Projektant: W budynkach mieszkaniowych są dachy spadowe. Inne budynki, np. hotele mogą być zakończone dachem płaskim, i wtedy nie mam mowy o poddaszu.

 

Radny Mirosław Szymanek: Czy jest możliwość rozbudowy działki i wyjścia za próg 30 %?

 

Projektant: Określenie ,,optymalny”  jest bardzo korzystne. Daje możliwość zwiększenia bądź zmniejszenia. 

 

Radny Zenon Wajgert: Zapis na stronie 19 mówi o zakazie lokalizowania  ferm hodowlanych. Czy dotyczy to obszaru całej gminy?

 

Projektant: Zakaz dotyczy to przemysłowego chowu zwierząt. Takie fermy wymagają sporządzania raportów. Jest to gmina nastawiona na turystykę.

 

Radny Krzysztof Grzywnowicz: poprosił o wyjaśnienie zapisu dotyczącego adaptacji obiektu Ośrodka zdrowia na Centrum Kultury.

 

Projektant: Zadania będą realizowane w ramach wieloletniego planu inwestycyjnego. Należy pamiętać, że zmiana wieloletniego planu inwestycyjnego nie skutkuje nieważnością  studium, jeśli nie będzie to radykalnie wpływało na zmianę polityki przestrzennej Gminy.

 

Przewodniczący Rady poinformował, że są to plany zapisane na przyszłość. Nie oznacza, to że takie zadanie musi być zrealizowane. Musi być zapis w studium, żeby w przyszłości można było zmienić plan.

 

Wójt Gminy: Obecna lokalizacja budynku Domu Kultury jest niekorzystna. Były propozycje żeby przenieść Dom Kultury przy Ośrodku Zdrowia. Wójt Gminy uznał, że zapis taki może być zawarty studium. Jednak nie oznacza to realizacji zadania w czasie jego kadencji.

 

Radny Krzysztof Grzywnowicz zapytał czy jeśli  inwestycja nie zostanie umieszczona
w studium, w przyszłości będzie możliwość jej realizacji?

 

Projektant wyjaśnił, że Radni podejmują uchwałę, która stanowi prawo i oczywiście będzie to możliwe.

 

Przewodniczący Rady zaproponował, żeby przejść do formalnych uwag mieszkańców, które zostały zaopiniowane negatywnie i  nieuwzględnione w ,, części”.

 

Wiesława Świecka przedstawiła uzasadnienie dla wniosków mieszkańców rozpatrzonych negatywnie i  nieuwzględnionych w części ( uzasadnienia stanowią załącznik do niniejszego protokołu).

 

Dyskusja na studium została zakończona.

 

Głosowanie nad załącznikiem nr 3

W głosowaniu udział wzięło 15 radnych.

Załącznik nr 3 przyjęto następującą ilością głosów- 14 głosów ,,za”, 1 głos wstrzymujący się.

 

Głosowanie nad całością uchwały

W głosowani udział wzięło 15 radnych.

Uchwała Nr XIII/78/2007r. z naniesionymi korektami z drukiem nr 8 została przyjęta jednogłośnie- 15 głosów ,,za”.

 

Przewodniczący Rady złożył podziękowanie Pani  Kierownik Wiesławie Świeckiej, dla biura Inplus , który pracował nad tym studium. Podziękował również  koleżankom i kolegom Radnym, za to, że kierują się rozsądkiem dla dobra gminy.

 

Głos mieszkańców

 

Pan Jerzy Strzemiński- mieszkaniec Ustronia Morskiego poruszył sprawę dróg przy ul. Wojska Polskiego 15. Sprawa dotyczy wykupu tych dróg przez gminę. 1 września 1993 roku było wystosowane pismo z wnioskiem o przeniesienie własności dróg. W odpowiedzi były zawarte słowa ,, że droga ta stanowi własność Gminy i ma być udostępniona do użytku publicznego”. Odpowiedź zapewniała, że drogi te przez gminę zostaną przejęte. Do dnia dzisiejszego tak się nie stało. Okazało się, że gmina dróg nie wykupi, nie będzie remontów,
a mieszkańcy mają to zrobić we własnym zakresie. Na spotkaniu m.in. z Panem Wójtem,
z Panią Wiesławą Świecką  była poruszana sprawa tych dróg. Deklaracje złożone przez Pana Wójta powinny być zrealizowane.

 

Wójt Gminy: Działki te są własnością mieszkańców tych obiektów, nie są to działki. Na niektóre tereny z inwestycjami nie można wejść. Musiałby nastąpić wykup tych działek.

 

Radca Prawny poinformował , że Wójt nie może inwestować w grunt obcy. Na jakiej podstawie Wójt ma przejąć od kogoś grunt.

 

Wiesława Świecka: W opisie koncepcji przestrzennej jest zapisane, że te drogi, które są tu wyznaczone nie są do celu publicznego. Jest to teren przeznaczony dla mieszkańców pawilonu.

 

Przewodniczący Rady zakomunikował, że Radni zapoznają się z tym problemem. Trafi on na Komisję. Rada ustosunkuje się do tego wniosku. W dniu dzisiejszym Radni nie są w stanie podjąć decyzji pozytywnej czy negatywnej. Potrzeba czasu, na zebranie materiałów, przeanalizowanie sprawy. Każdy mieszkaniec jest ważny.

 

Dyskusja zamknięta.

 

Interpelacje, zapytania, wolne wnioski.

 

Radna Anna Britzen w imieniu Koła Gospodyń Wiejskich podziękowała za dobrą współpracę, za środki z budżetu gminy. Koło uczestniczy w różnego rodzaju imprezach gminnych. Wszystkie środki, że sprzedaży nalewek własnego wyrobu idą na rzecz Koła Gospodyń Wiejskich. Jest to wkład własny w czyn społeczny, w wyjazdy dzieci. Złożyła wszystkim zebranym najserdeczniejsze życzenia świąteczne.

 

Przewodniczący Rady  zasygnalizował, że XIII Sesja Rady Gminy jest ostatnią sesją w tym Urzędzie Gminy. Następne sesje będą odbywać się w Remizie Strażackiej do momentu, kiedy zostanie wyremontowany obiekt przy Urzędzie Gminy. Podziękował zebranym za współpracę w 2007 roku. Złożył życzenia  zdrowia, radości, szczęśliwego Nowego Roku.

 

W związku z wyczerpaniem się porządku obrad Przewodniczący Rady zamknął XIII Sesję Rady Gminy w Ustroniu Morskim.