Nr 96 - przeciwdziałanie narkomanii

 

UCHWAŁA Nr XVI/96/2008

RADY GMINY W USTRONIU MORSKIM

z dnia 31 marca 2008r.

 

 

 

w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2008-2010

dla  Gminy Ustronie Morskie.

 

 

 

            Na podstawie art.10 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. Nr 179,  poz. 1485; z 2006r. Nr 66, poz.469, Nr 120, poz.826 ; z 2007r. Nr 7, poz. 48 i Nr 82, poz. 558)  oraz art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz.1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220,
Nr 62, poz.558, Nr 113, poz.984, Nr 153, poz.1271, Nr 214, poz.1806; z 2003 r.
Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203; z 2005r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006r. Nr 17, poz. 128; z 2007 r. Nr 48, poz.327, Nr 138, poz.974 i Nr 173, poz. 1218) uchwala się, co następuje :

 

§ 1.

 

 

Ustala się Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2008-2010 stanowiący załącznik do uchwały.

 

 

§ 2.

 

Wykonanie uchwały  powierza się Wójtowi Gminy Ustronie Morskie.

 

 

 

§ 3.

 

 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

 

 

Uzasadnienie

 

Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii ( art. 10) określa, że przeciwdziałanie narkomanii należy do zadań własnych gminy. Program uchwala Rada Gminy. Wójt Gminy w celu realizacji zadań opracowuje projekt Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii, uwzględniając zadania określone w art. 2 ust. 1 – 3 oraz kierunki wynikające z Krajowego Programu.

Gminny Program stanowi część gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych.

 


PROJEKT

 

 

 

                                                                       Załącznik

                                                                       Do Uchwały Nr……………………

 

                                                                       Rady Gminy Ustronie Morskie

                                                                       z dnia ……………………………

                                                                      

 

 

 

GMINNY   PROGRAM

PRZECIWDZIAŁANIA  NARKOMANII

NA  LATA 2008 - 2010

 

 

 

 

Sporządziła:

Jolanta Waligóra – podinspektor

 

 

 

 

 

I. Wstęp

 

Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2008 – 2010 opracowany został zgodnie z treścią ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii z dnia 29 lipca 2005 r. oraz założeniami Krajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii.

Problem uzależnienia  od narkotyków jest coraz powszechniejszym zjawiskiem, ma wielowymiarowe przyczyny, a szkody z nim związane obserwowane są w różnych sferach życia społecznego. Narkomania jest zjawiskiem medyczno – socjalnym, którego powiązania są wielostronne i obejmują zarówno zachowanie człowieka, jak i jego sferę socjalną, ekonomiczną, prawną, etyczną i kulturalną.

            Narkomania nie jest tylko tragedią dla ludzi uzależnionych i ich rodzin, ale również problemem społecznym. Stąd też podejmowane są wysiłki zmierzające do zwalczania
i zapobiegania narkomanii.

            W obliczu zachodzących zmian społecznych i ekonomicznych narkomania staje się poważnym problemem społecznym i ekonomicznym. Wśród młodzieży jak również dorosłych  mieszkańców oraz turystów przebywających na terenie gminy Ustronie Morskie rozpowszechnia się moda na używanie środków psychoaktywnych. Ponieważ efektywność  leczenia osób  uzależnionych od narkotyków jest mała na całym świecie, a więc także
w Polsce, a ryzyko wystąpienia różnego rodzaju poważnych szkód zdrowotnych (zaburzeń psychicznych i chorób somatycznych) znacząco wzrasta, zasadnym jest prowadzenie
i finansowanie programów  redukcji szkód oraz programów rehabilitacyjnych. Najważniejszym jednak elementem procesu  przeciwdziałania narkomanii jest profilaktyka prowadzona w środowisku lokalnym .

            Głównym celem gminnego programu przeciwdziałania narkomanii jest ograniczenie  używania narkotyków, zmniejszania rozmiarów istniejących problemów oraz radzenie sobie
z istniejącymi zagrożeniami. Zadania ujęte w  programie skoncentrowane są na rozwijaniu
i popieraniu działalności informacyjnej i kulturalnej w celu informowania społeczeństwa
o szkodliwości narkomanii oraz prowadzenia działalności wychowawczej i zapobiegawczej polegającej na: promocji zdrowego stylu życia, podejmowaniu i wspieraniu działań lokalnych oraz innych inicjatyw społecznych.

           

 

 

 

II.                 Podstawowe cele programu

 

Celem głównym programu jest przeciwdziałanie rozszerzaniu się narkomanii oraz  problemom jej towarzyszącym na terenie gminy Ustronie Morskie.

Będzie on realizowany w obszarze działania obejmującego głównie profilaktykę.

 

Profilaktyka ta ma na celu :

 

  1. Zwiększenie poziomu wiedzy społeczeństwa na temat problemów związanych
    z używaniem narkotyków poprzez :

§  organizowanie kampanii edukacyjnej na temat problematyki narkomanii,

§  prowadzenie działalności informacyjnej poprzez bezpłatny kolportaż prasy, ulotek oraz   innych materiałów edukacyjnych dotyczących zagrożeń  związanych
z narkomanią, 

§  zbieranie i opracowanie informacji na temat występowania na terenie gminy Ustronie     Morskie  skali problemów związanych z zażywaniem narkotyków,

§  informowanie i edukowanie mieszkańców  gminy w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii  w ramach punktu konsultacyjnego  prowadzonego
w Klubie Promocji Zdrowego Stylu  Życia „Uśmiech „

2. Wzrost zaangażowania społeczności lokalnej w działania profilaktyczne

§  finansowanie realizacji programów profilaktycznych przeznaczonych dla dzieci
i młodzieży w celu zapobiegania narkomanii, wspieranie lokalnych inicjatyw działań profilaktycznych na terenie gminy: szkół, organizacji pozarządowych,

3. Zintegrowanie działań profilaktycznych (młodzież – rodzice – wychowawcy),

§  wsparcie finansowe i merytoryczne programów edukacyjnych i profilaktycznych,

§  zwiększenie dostępności pomocy psychospołecznej prawnej i socjalnej dla osób zagrożonych narkomanią i ich rodzin.

 

Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii  nakłada na samorząd terytorialny na równi z organami władzy i administracji państwowej obowiązek kształtowania  polityki zapobiegania narkomanii, tworzy podstawy systemu prawnego, na którym ma się opierać działalność władz lokalnych w zakresie profilaktyki i zapobiegania używania środków psychoaktywnych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od narkotyków
i wyznacza zadania, które mogą być przedmiotem działania Gminy.

III.               Zadania gminnego programu przeciwdziałania narkomanii

 

 

1.       Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem

 

Sposób realizacji zadania:

1)      prowadzenie punktu konsultacyjnego, w ramach którego udziela się informacji na temat możliwości uzyskania pomocy terapeutycznej,  rehabilitacyjnej, medycznej,

2)      udzielanie pomocy psychologicznej,

3)      finansowanie dyżurów specjalistów udzielających  porad oraz prowadzących terapie
w punkcie  konsultacyjnym,

4)      współpraca z placówkami leczenia i terapii uzależnień w zakresie możliwości leczenia i uzyskiwania pomocy terapeutycznej dla osób uzależnionych,

5)      podnoszenie kwalifikacji osób zaangażowanych w realizację Gminnego Programu,

6)      zakup testów do wykrywania obecności narkotyku w płynach ustrojowych.

 

2.       Udzielania rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy

       psychospołecznej i prawnej

 

Sposób realizacji zadania:

1) prowadzenie specjalistycznego poradnictwa prawnego, terapeutycznego i

psychologicznego dla rodzin, w których występują problemy narkomanii w ramach  punktu konsultacyjnego,

2) prowadzenie działań informacyjnych w zakresie możliwości otrzymania pomocy przez

    osoby uzależnione od narkotyków oraz ich rodzin.

 

3.       Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej oraz szkoleń w zakresie rozwiązywania problemów  narkomanii, w szczególności dla dzieci
i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo – rekreacyjnych dla uczniów

 

Sposób realizacji zadania:

1)   wspieranie realizacji programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży, mających na celu kształtowanie umiejętności osobniczych i społecznych, chroniących młodych ludzi przed sięgnięciem po środki psychoaktywne oraz dostarczającej rzetelnej wiedzy o substancjach odurzających,

2) finansowanie programów profilaktycznych i wprowadzanie programów alternatywnych jako element organizacji czasu wolnego dla dzieci i młodzieży,

3)  promowanie zdrowego stylu życia bez nałogów,

4) zakup oraz rozdawnictwo materiałów informacyjno – edukacyjnych dotyczących problematyki narkomanii oraz zdrowego stylu  życia,

5) uczestnictwo w ogólnopolskich społecznych kampaniach edukacyjnych dot. profilaktyki i przeciwdziałaniu narkomanii,

6) dofinansowanie szkoleń podnoszących kwalifikacje zawodowe osób realizujących programy profilaktyczne obejmujące problematykę narkomanii.

 

4.       Wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowym i osób fizycznych,          służących rozwiązaniu problemów narkomanii

 

Sposób realizacji zadania :

1) udzielanie merytorycznego wsparcia instytucjom i organizacjom pozarządowym
i osobom fizycznym podejmującym działania służące rozwiązywaniu problemów narkomanii,

2) współpraca z Krajowym Biurem do Spraw Przeciwdziałania Narkomanii, stosowanie      wyznaczonych przez Biuro standardów  realizacji działań w zakresie pomocy osobom uzależnionym.

 

5.       Pomoc społeczna osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętych ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontaktu socjalnego

 

Sposób realizacji zadania :

1) nawiązanie współpracy z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Ustroniu Morskim w zakresie udzielania przez tą instytucję pomocy społecznej osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętych ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontaktu socjalnego, oraz przekazywanie przedmiotowych informacji osobom uzależnionym i ich członkom,

2)  wdrażanie programów readaptacji zawodowej dla osób uzależnionych od narkotyków po zakończonym programie terapeutycznym w zakładzie opieki zdrowotnej.

 

 

IV.              Realizatorzy programu:

 

  1. Gminna Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
  2. Zespół Szkół w Ustroniu Morskim oraz Szkoła Podstawowa w Rusowie,
  3. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ustroniu Morskim,
  4. Policja w Ustroniu Morskim,
  5. Służba zdrowia w Ustroniu Morskim,
  6. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Koszalin,
  7. Parafia Rzymskokatolicka w Ustroniu Morskim,
  8. Klub Promocji Zdrowego Stylu Życia „Uśmiech” w Ustroniu Morskim,
  9. Psycholog oraz terapeuta,
  10. Sąd Rejonowy oraz Kuratorzy Sądowi w Kołobrzegu,
  11. Organizacje pozarządowe, podmioty gospodarcze i osoby fizyczne podejmujące działania na rzecz rozwiązywania problemów narkomanii.

 

 

V.                 Środki finansowe na realizację programu uzyskiwane będą z opłat na sprzedaż napojów alkoholowych

 

Wymienione sposoby realizacji zadań będą ściśle skoordynowane z realizacją podobnego zadania zawartego w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych uchwalanego corocznie przez Radę Gminy w Ustroniu Morskim, który uwzględnia również środki finansowe przeznaczone na ich realizację.