Nr 17 - program profilaktyki alkoholowej

  

 

UCHWAŁA Nr  V/ 17/ 2007

Rady  Gminy w Ustroniu Morskim

z dnia  26 stycznia 2007r.

 

 

w sprawie ustalenia gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na rok 2007.

 

 

           Na podstawie art. 4¹  ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu
w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi  (Dz. U. z2002r. nr 147,poz.1231,
Nr 167,poz.1372; z 2003r. nr 80,poz.719, Nr 122, poz.1143; z 2004r. Nr 29, poz. 257, Nr 99, poz. 1001, Nr 152, poz. 1597, Nr 273, poz. 2703; z 2005r. Nr 23, poz. 186, Nr 132, poz. 1110, Nr 55, poz. 1298, Nr 179, poz. 1485; z 2006r. Nr 170, poz. 1217, Nr 171, poz. 1225 ) oraz art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie  gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142,poz.1591, z 2002 r. nr 23, poz.220,Nr 62,poz.558, Nr 113,poz.984,Nr 153,poz.1271, Nr 214,poz.1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759 ;  z 2005r. Nr 175, poz. 1457; z 2006r. Nr 17,
poz. 128, ) uchwala się, co następuje :

 

 

§ 1.

 

Ustala się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok  2007  stanowiący załącznik do uchwały.

§ 2.

 

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Ustronie Morskie.

 

§ 3.

Uchwała wchodzi w  życie z dniem podjęcia.

 

Załącznik do uchwały  Nr V/17/2007

Rady Gminy w Ustroniu Morskim

z dnia  26 stycznia 2007r.

 

 

 

GMINNY PROGRAM

 

PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA  PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH

NA ROK 2007

        

 StworzenieGminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wynika z konieczności  realizowania przez gminę zadań wynikających
z ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz Narodowego Programu  PIRPA ,Europejskiego Planu Działań Wobec Alkoholu.

Dotychczasowa zdobyta wiedza oraz przeprowadzone diagnozy w zakresie istnienia różnych zjawisk i problemów  w tym temacie pozwoliło ustalić obszary działań , określić priorytety i strategie oddziaływań.

„Uznając życie obywateli w trzeźwości za niezbędny warunek moralnego
i materialnego  dobra Narodu”, stanowi się, co następuje : Gminny Program PiRPA na rok 2007 obejmuje  obszary działania, określa cele i wyznacza zadania dla jej realizatorów.

 

Głównym realizatorem i koordynatorem działań określonym w programie na rok 2007 jest Gminna Komisja ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
w składzie:

·          Krystyna  Dziedziech – przewodniczący

·          Danuta Kontak – członek

·          Dariusz Januszewski – członek

·          Tadeusz Grzelak – członek

·          Jolanta Waligóra – członek

·          Piotr Pawłowski – członek

 

Instytucje i osoby fizyczne   wspierające realizację gminnego programu :

1.    Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej  w Ustroniu Morskim

2.    Policja

3.    Zespół Szkół w Ustroniu Morskim

4.    Szkoła Podstawowa w Rusowie

5.    Służba zdrowia

6.    Świetlica Środowiskowo – Wychowawcza TPD

7.    Pedagog Szkolny

8.    Psycholog

9.    Gospodarz Klubu Promocji Zdrowego Stylu Życia „Uśmiech”

10.Terapeuta

11.Proboszcz Parafii.

W realizowaniu zadań programu Komisja ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych współpracuje z :

1.    Ośrodkiem Leczenia Uzależnień i Współuzależnienia w Stanominie

2.    Poradnią Uzależnień w Kołobrzegu

3.    Oddziałem TPD w Koszalinie

4.    Sądem Rejonowym w Kołobrzegu

5.    Zawodowym Kuratorem Sądowym  Sądu Rodzinnego w Kołobrzegu

6.    Prokuraturą w Kołobrzegu

7.    Lekarzem biegłym w Kołobrzegu

 

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Finansowany jest ze środków pochodzących z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.

Gminny Program realizowany będzie  przez Pełnomocnika ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych powołanego przez Wójta Gminy w dniu 03.01.2005 – Jolantę  Waligórę.

Nadzór nad realizacją zadań prowadzi Wójt Gminy.

 

Główne cele gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych :

 

-         Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu;

-       Udzielenie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie;

-       Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, 
w szczególności  dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo – wychowawczych i socjoterapeutycznych;

-       Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych;

-       Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych  w art. 13 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela posiłkowego;

-       Remont świetlicy dla dzieci i młodzieży w Ustroniu Morskim;

-       Reaktywowanie działalności zespołu interdyscyplinarnego ds. przemocy w rodzinie.

 

I.              Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób  uzależnionych od alkoholu

 

1.    Kontynuacja i rozszerzenie profesjonalnej działalności w zakresie terapii uzależnień.

2.    Świadczenie pomocy osobom uzależnionym od alkoholu i narkotyków.

-       Systematyczna działalność Punktu Konsultacyjnego i Punktu Pomocy  Terapeutycznej i Psychologicznej w zakresie udzielania informacji, porad oraz organizowania pomocy terapeutycznej, rehabilitacyjnej i psychologicznej

-       Organizowanie maratonów, mittingów trzeźwości i innych zajęć  terapeutycznych zgodnie z potrzebami grupy AA

-       Wspieranie działalności grupy AA oraz środowisk wzajemnej pomocy.

3.    Udzielanie wszechstronnej pomocy i wsparcia osobom podejmującym leczenie, poprzez:

-       wstępne motywowanie do terapii,

-       pomoc w nawiązaniu kontaktu z lekarzem, terapeutą w celu określenia stopnia uzależnienia i ustalenia form leczenia,

-       pomoc w uzyskaniu miejsca w ośrodku leczenia odwykowego

-       w przypadku osoby znajdującej się w trudnej sytuacji materialnej udzielenia wsparcia w postaci zapewnienia  dowozu do ośrodka lub szpitala.

4         Kontynuowanie pomocy i udzielanie wsparcia osobom uzależnionym podejmującym próby zerwania z nałogiem w zakresie :

-       zapobieganie nawrotom choroby,

-       pomoc w ustalaniu indywidualnych sygnałów ostrzegawczych ,

-       rozpoznawania sytuacji kryzysowych i praca nad ich przezwyciężeniem,

-       kształtowanie prawidłowych zasad komunikowania się  z otoczeniem i  zasad współżycia społecznego,

-       kształtowanie prawidłowych relacji w rodzinie.

5.     Zobowiązywanie do podjęcia leczenia odwykowego poprzez:

-       natychmiastowe i konsekwentne działanie Gminnej Komisji PIRPA wobec zgłoszonych osób potrzebujących leczenia odwykowego,

-       wzywanie na rozmowę osób wobec których wpłynęły zgłoszenia o podjęcie leczenie,

-       kontynuowanie wypracowanych metod motywacji do dobrowolnego podjęcia leczenia,

-       kontrolowanie stopnia przestrzegania ustalonych form leczenia wobec osób objętych opieką terapeutyczną i psychologiczną lub w Poradni Uzależnień w Kołobrzegu,

-       w przypadku odmowy leczenia lub przerwania ustalonej formy terapii podjęcie postępowania przygotowawczego i złożenia wniosku do Sądu Rodzinnego w Kołobrzegu o orzeczenie obowiązku leczenia stacjonarnego.

 

II.               Udzielanie rodzinom, których występują problemy alkoholowe, pomocy

psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie

 

-       podjęcie czynności prawnych wobec osób, które w związku z nadużywaniem alkoholu powodują rozpad życia rodzinnego, demoralizację  małoletnich, uchylają się od pracy oraz systematycznie  zakłócają spokój i porządek publiczny,

-       zobowiązanie do leczenia odwykowego,

-       sporządzenie opinii przez biegłych sądowych,

-       współpraca z zawodowymi i społecznymi kuratorami sądowymi,

-       udzielanie pomocy dla dorosłych członków rodzin problemem alkoholowym poprzez : bezpłatna terapię, porady psychologiczne, szkolenia,

-       w miarę potrzeb wynikających ze zgłoszeń utworzenie grup DDA, Al.-Anon,

-       zapobieganie powstawaniu problemów związanych z nadużywaniem alkoholu poprzez wspieranie lekarzy pierwszego kontaktu w stosowaniu metod wczesnej diagnozy i krótkiej interwencji,

-       stworzenie podręcznej biblioteczki dotyczącej wiedzy o problemach alkoholowych,

-       pomoc dzieciom z rodzin z problemem alkoholowym poprzez działalność świetlicy opiekuńczo – wychowawczej  w Ustroniu Morskim i szkolnej w Rusowie;

a/ finansowanie prowadzenie zajęć i programów
          socjoterapeutycznych,

b/      dofinansowywanie obozów socjoterapeutycznych dla dzieci  z
           rodzin z problemem alkoholowym,

c/    dofinansowanie zatrudnienia pracowników merytorycznych
           w placówkach dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym

-         wspieranie i koordynowanie prac interdyscyplinarnych zespołu ds. pomocy dziecku w rodzinie z problemem alkoholowym,

-         organizowanie  lokalnych narad i spotkań oraz szkoleń w zakresie wdrażania systemu pomocy dziecku i rodzinie z problemem alkoholowym,

-         budowanie lokalnych systemów przeciwdziałania przemocy w rodzinie ,

-         kontynuowanie wdrażania „Niebieskich Kart” oraz innych procedur interwencji.

-         współpraca z przedstawicielami wymiaru sprawiedliwości w zakresie przeciwdziałania pomocy rodzinie,

-         finansowanie programów dla rodziców przygotowujących rodziców do wychowywania dzieci bez przemocy

-         monitorowanie  sytuacji w rodzinach, w których dochodzi do przemocy,
a w szczególności uruchamianie współpracy służb,

-         dofinansowanie działań służących przemocy w rodzinie,

 

III. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej
w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii , w szczególności dla dzieci i młodzieży

 

1.      Kontynuowanie systematycznej współpracy ze szkołami funkcjonującymi na terenie naszej gminy.

2.      Realizowanie w szkołach programów oświatowych i edukacyjnych kształtujących postawy i umiejętności ważne dla zdrowego stylu życia.

3.      Wspieranie i współuczestniczenie w organizowaniu imprez rozrywkowych, sportowych . Współuczestniczenie w organizowaniu konkursów plastycznych, literackich dotyczących problemów uzależnień.

4.      Zakup, propagowanie i udostępnianie nowości wydawniczych, kaset i czasopism 
o tematyce uzależnień.

5.      Podejmowanie  działań o charakterze  edukacyjnym przeznaczonych dla rodziców, których celem jest wspieranie abstynencji dziecka i przygotowanie go do podejmowania świadomych i odpowiedzialnych decyzji związanych z używaniem substancji psychoaktywnych.

6.      Wspieranie programów i przedsięwzięć profilaktycznych opracowanych i realizowanych przez młodzież, skierowanych do grup rówieśniczych.

7.      Dofinansowanie szkoleń, kursów specjalistycznych w zakresie pracy profilaktycznej
z dziećmi i młodzieżą  oraz rozwijanie umiejętności prowadzenia zajęć profilaktycznych dla nauczycieli, pedagoga.

8.      Podejmowanie działań edukacyjnych skierowanych do sprzedawców napojów alkoholowych oraz działań kontrolnych i interwencyjnych, mających na celu ograniczenie dostępności do napojów alkoholowych i przestrzeganie zakazu sprzedaży alkoholu osobom poniżej 18 roku życia.

9.      Prowadzenie badań związanych z diagnozą zachowań problemowych- używaniem substancji psychoaktywnych, piciem alkoholu przez dzieci i młodzież.

10.   Wspieranie realizacji pozalekcyjnych zajęć sportowych jako elementu oddziaływań    profilaktycznych

11.   Prowadzenie edukacji publicznej w zakresie problematyki alkoholowej społeczności lokalnej poprzez działalność informacyjną, zakup broszur, plakatów, ulotek z hasłami profilaktycznymi.

12.  Prenumerata lub zakup specjalistycznych opracowań, czasopism, publikacji jak np. „Zagrożenia” „Remedium” „Niebieska Linia” itp.

 

IV. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych

 

-         wspomaganie  organizacji pozarządowych działających na terenie gminy, zaangażowanych w sprawy związane z rozwiązywaniem problemów alkoholowych

-         wspomaganie stowarzyszeń abstynenckich.

 

V. Racjonalne ograniczenie dostępności do alkoholu

 

1.      Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13¹ i 15 ustawy dot. sprzedaży alkoholu osobom nieletnim,

2.      Nadzór nad przestrzeganiem zasad obrotu napojami alkoholowymi:

-         systematyczne prowadzenie przeglądu sieci miejsc i obiektów prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych

-         w przypadkach uzasadnionych występowanie do Rady Gminy w sprawie zweryfikowania uchwały   w punkcie określającym miejsca i tereny w  zakazana powinna być sprzedaż alkoholu,

-         kontrola punktów sprzedaży napojów alkoholowych zgodnie z planem oraz reagowanie na każdy sygnał świadczący o naruszeniu zasad sprzedaży alkoholu,

-         reagowanie na formy reklamy napojów alkoholowych i właściwe zaopatrzenie punktów sprzedaży w materiały wizualne dotyczące  zakazu sprzedaży,

-         przestrzeganie zasad cofania zezwoleń zgodnie z art.18, ust.6 ustawy

-         podejmowanie działań na rzecz ograniczenie dostępności do alkoholu poprzez promowanie imprez bezalkoholowych, uroczystości rodzinnych bez alkoholu
(wykorzystanie działalności kościoła w tym zakresie).

 

VI. Działalność Klubu Promocji Zdrowego Stylu Życia „Uśmiech”

 

1.      Utrzymanie Klubu „Uśmiech” w  stałej gotowości funkcjonalnej,

2.      Troska o wystrój, ład i porządek w pomieszczeniach klubowych ,

3.      Systematyczne doposażenie klubu w pomoce i sprzęt niezbędny do prowadzenia zajęć terapeutycznych,

4.      Kontynuacja działalności  Punktu Konsultacyjnego, Punktu Pomocy Psychologicznej i Terapeutycznej.

5.      Umożliwienie  korzystania z działalności prowadzonej w klubie  osobom przebywającym w gminie na wypoczynku lub  leczeniu sanatoryjnym.

6.       Udostępnianie pomieszczeń młodzieży szkolnej  w celu organizowania imprez związanych z profilaktyką .

7.      Organizowanie imprez i spotkań np.:

-         12 rocznica powstania klubu

-         rocznice abstynencji członków klubu AA „Bursztyn”

-         organizacja świąt  Wielkanocnych oraz Bożego Narodzenia,

-         organizacja zabaw np. zabawy sylwestrowej.

 

 

VII. Zadania Gminnej Komisji ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji

 

1.           Przyjmowanie wniosków w sprawie leczenia odwykowego osób uzależnionych od alkoholu.

2.           Wzywanie osób na rozmowy motywacyjne do podjęcia leczenia.

3.           Ustalenie form pomocy osoby uzależnionej.

4.           Kierowanie osób nadużywających alkoholu na badanie przez lekarza biegłego.

5.           Kierowanie do Sądu Rodzinnego w Kołobrzegu wniosków dotyczących zobowiązania do poddania leczeniu odwykowemu.

6.           Pomoc rodzinom osób uzależnionych od alkoholu w zakresie  prawno – administracyjnym.

7.           Inicjowanie przedsięwzięć w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.

8.           Opiniowanie wniosków o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.

9.           Kontrola placówek handlowych i gastronomicznych prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych.

10.       Opracowanie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

11.       Opracowanie szczegółowego planu działania gminnej komisji jako wewnętrznego dokumentu komisji, służącego planowej realizacji zadań.

12.       Utrzymywanie kontaktów z lokalną prasą w celu upowszechniania działalności oraz propagowania zdrowego stylu życia.

 

Zasady  wynagradzania członków Gminnej Komisji ds. Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

 

1.      Członkom Gminnej Komisji d.s. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za udział w pracach – w posiedzeniach komisji, przeprowadzaniu kontroli punktów sprzedaży alkoholu przysługuje dieta w wysokości 10% minimalnego wynagrodzenia za każde posiedzenie komisji, podkomisji lub udział w przeprowadzania kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych.

2.      Członkom zespołu ds.. przeprowadzenia kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych należy się dieta w wysokości takiej, jak za pracę w posiedzenia komisji, bez względu na ilość kontrolowanych punktów.