Protokół


PROTOKÓŁ Nr V/2007

z Sesji Rady Gminy w Ustroniu Morskim

z dnia 26 stycznia 2007r.

                                                                                                                                                        

 

1.                     Otwarcia V Sesji Rady Gminy w Ustroniu Morskim dokonał Przewodniczący Rady Andrzej Basarab. Powitał radnych, przybyłych gości, przedstawicieli władzy samorządowej. Na podstawie listy obecności stwierdził, iż o godz. 905 na sali obrad obecnych jest 13 radnych, co stanowi o prawomocności obrad ( lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu).

 

Porządek obrad przedstawiał się następująco:

1.      Sprawy organizacyjne:

-         otwarcie sesji i stwierdzenie quorum;

-         przyjęcie protokołu Nr IV z dnia 29 grudnia 2006r.

2.      Informacja Wójta Gminy z działalności w okresie międzysesyjnym; dyskusja.

3.      Przedstawienie projektu budżetu gminy na 2007r.

-         zapoznanie radnych z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie Odział Zamiejscowy w Koszalinie,

-         dyskusja nad projektem budżetu,

-         podjęcie uchwały - druk nr 1

4.      Przedstawienie projektów uchwał:

1)            w sprawie zaciągnięcia przez gminę długoterminowych kredytów ze środków Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych (FRIK) na sfinansowanie zadań inwestycyjnych - dyskusja, podjęcie uchwały ( druk nr 2),

2)            w sprawie zatwierdzenia planu finansowego Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2007r. - dyskusja, podjęcie uchwały
( druk nr 3),

3)            w sprawie ustalenia Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2007r. - dyskusja, podjęcie uchwały( druk nr 4),

4)            w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz wysokość i warunki wypłacania innych składników wynagrodzenia wynikających ze stosunku pracy,  szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, a także wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz szczegółowe zasady jego przyznawania i wypłacania - dyskusja, podjęcie uchwały ( druk nr 5),

5)            w sprawie uchwalenia Programu współpracy gminy Ustronie Morskie z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego oraz stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego na 2007 rok - dyskusja, podjęcie uchwały ( druk nr 6),

6)            w sprawie wyznaczenia delegata do reprezentowania gminy w Stowarzyszeniu „Związek Miast i Gmin Morskich”  - dyskusja, podjęcie uchwały (druk nr 7),

7)            w sprawie wyznaczenia delegata do reprezentowania gminy w Stowarzyszeniu Gmin Polskich Euroregionu Pomerania - dyskusja, podjęcie uchwały ( druk nr 8),

8)            w sprawie wyznaczenia delegata do reprezentowania gminy w Stowarzyszeniu „Związek Miast i Gmin Dorzecza Parsęty” - dyskusja, podjęcie uchwały ( druk nr 9),

9)            w sprawie wyznaczenia delegata do reprezentowania  gminy w Stowarzyszeniu „Droga S 11”, - dyskusja, podjęcie uchwały ( druk nr 10),

10)        w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Gminy w Ustroniu Morskim na rok 2007 - dyskusja, podjęcie uchwały (druk nr 11)

5.      Głos mieszkańców.

6.      Interpelacje, zapytania.

7.      Wolne wnioski.

8.      Zamknięcie sesji.

 

Uwag do porządku obrad nie było.

 

Protokół nr IV/2006 z dnia 29 grudnia przyjęty został jednogłośnie - 13 głosów „za”.

 

Ad 2.  Informacja Wójta Gminy z działalności w okresie międzysesyjnym; dyskusja.

    - wystąpienie Wójta Gminy stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.

 

 

Dyskusja nad informacja Wójta Gminy:

 

Przewodniczący Rady przekazał zebranym życzenia wszelkiej pomyślności, zdrowia i spokoju ducha od Biskupa Nycza. Uczestniczył wraz z Wójtem Gminy w spotkaniu zorganizowanym przez Biskupa. Przekazał radnym życzenia dobrej pracy, podejmowania mądrych decyzji, przekazał także podziękowania za udzielana dotychczas pomoc finansową i za dobre serce w przyszłości.

 

Ad 3. Przedstawienie projektu budżetu gminy na 2007r.

-         zapoznanie radnych z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie Odział Zamiejscowy w Koszalinie,

-         dyskusja nad projektem budżetu,

-         podjęcie uchwały

Skarbnik Gminy odczytała zebranym opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej  w Szczecinie dotyczącą projektu budżetu gminy na rok 2007. Uchwała nr C/304/2/2006 z dnia 14.11.2006r. stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. Opinia RIO jest pozytywna.

Skarbnik Gminy przedstawiła projekt budżetu na 2007r. zgodnie z materiałami, które otrzymali radni wraz z zawiadomieniem o sesji.  Projekt budżetu był analizowany przez komisje Rady i uzyskał opinię pozytywną.

 

Dyskusja nad projektem uchwały:

Radny Zenon Wajgert - Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego, stwierdził, że komisja bardzo dokładnie analizowała projekt budżetu, każdy jej zapis, były nawet wizje w terenie. Opinia komisji jest pozytywna. Przewodniczący złożył wniosek o przyjęcie budżetu gminy na 2007r. w przedstawionej formie.

Radna Krystyna Wrochna - Przewodnicząca Komisji Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej poinformował, że na wspólnym posiedzeniu komisji wypracowana została opinia pozytywna, z przyjętymi poprawkami.

 

( na salę przybył radny Marek Rojek, godz. 915 - obecnych 14 radnych).

 

Radny Stefan Dymański - Przewodniczący komisji Rewizyjnej stwierdził, że opinia komisji jest pozytywna. jednak osobiście ma kilka uwag. Zabranie z budżetu Gminnego Ośrodka Kultury blisko 200.000 zł według niego nie powinno mieć miejsca. Może się to mścić na działalności GOK-u  w trakcie roku, mogą być problemy z prowadzeniem tej jednostki. Uważa, że zmniejszenie budżetu o kwotę 60.000 zł byłoby wystarczające. Ma jeszcze kilka zastrzeżeń, ale jest opracowana ostateczna wersja budżetu i uchwała winna być podjęta. Opinia komisji jest pozytywna.

Radny Piotr Borkowski – Przewodniczący Komisji Rolnictwa poinformował zebranych, że na wspólnym posiedzeniu członkowie komisji rolnictwa zaopiniowali projekt budżetu pozytywnie.

Radny Krzysztof Grzywnowicz – Przewodniczący Komisji Spraw społecznych i Porządku Publicznego poinformował, iż komisja jednogłośnie pozytywnie przyjęła projekt budżetu na 2007r.

Przewodniczący Rady stwierdził, iż na wspólnym posiedzeniu komisji Rady Gminy zebrani zaopiniowali jednogłośnie pozytywnie projekt budżetu na 2007r.

 

( na salę przybył spóźniony radny Mieczysław Poniedziałek – godz. 950, obecnych 15 radnych).

 

Wójt Gminy poinformował, że w budżecie są zabezpieczone pewne rezerwy na remonty i drobne inwestycje oczyszczania rowów i studni odprowadzających wody burzowe. Wójt odniósł się także do wypowiedzi dotyczącej działalności Domu Kultury. Stwierdził, że wszędzie tam , gdzie istnieje możliwość pozyskania dodatkowych środków finansowych należy składać wnioski. Każda okazja musi być wykorzystana.

 

Głosowanie nad uchwałą w sprawie przyjęcia budżetu gminy na rok 2007, w głosowaniu udział wzięło 15 radnych.

Uchwała Nr V/14/2007   w sprawie uchwalenia budżetu  gminy Ustronie Morskie na rok 2007 została podjęta jednogłośnie – 15 głosów „za”.

 

 

Ad 4. Przedstawienie projektów uchwał, dyskusja; głosowanie.

a)                  Projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia przez gminę długoterminowych kredytów ze środków Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych (FRIK) na sfinansowanie zadań inwestycyjnych przedstawiła Skarbnik Gminy. Kredyt w łącznej wysokości do 600.000 zł wykorzysta się z przeznaczeniem na sfinansowanie wydatków następujących zadań inwestycyjnych:

 1) ”Budowa Centrum Sportowo – Rekreacyjnego w Ustroniu Morskim” do wysokości 500.000,- zł

2) „Odtworzenie istniejących ostróg w morzu – dokumentacja”           do wysokości 60.000,- zł

3) „Budowa  Świetlicy Wiejskiej w Sianożętach”         do wysokości 40.000,- zł

Do symulacji przyjęto oprocentowanie w wysokości 2,13 % w skali roku (0,5 % stopy redyskontowej weksli). Koszt obsługi tych kredytów (prowizja 1 % - 6.000,- zł + odsetki 17.078,- zł) za cały okres spłaty 23.078,- zł.

Przewodniczący komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego radny Zenon Wajgert poinformował, że projekt został pozytywnie zaopiniowany.

 

Głosowanie.

W głosowaniu uczestniczy 15 radnych.

Uchwała nr IV/15/2007 w sprawie zaciągnięcia przez gminę długoterminowych kredytów ze środków Funduszu Rozwoju Inwestycji Komunalnych (FRIK) na sfinansowanie zadań inwestycyjnych została przyjęta jednogłośnie – 15 głosów „za” .

 

 

b)   Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia planu finansowego Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2007r. przedstawiła Skarbnik Gminy. Ustawa
z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, w art.420 zobowiązuje Wójta do dnia 15 stycznia 2007 roku do przedstawienia Radzie projektu przychodów i wydatków gminnego funduszu ochrony środowiska. Plan zakłada przychody z tytułu opłaty za korzystanie ze środowiska w wysokości 18.000zł oraz odsetki od rachunku bankowego w wysokości 2.000zl. Po stronie wydatków plan przewiduje sfinansowanie kosztów badań gleby dla rolników w wysokości 1.500zł. Na dzień przygotowania projektu planu finansowego nie występowały żadne inne  zadania konieczne do realizacji z funduszu ochrony środowiska, dlatego zaplanowano niewykorzystane środki na dzień 31.12.2007r. w wysokości 30.500zł.
W przypadku pojawienia się w roku 2007 konieczności przeznaczenia środków funduszu zostanie Radzie przedstawiona propozycja zmiany planu finansowego na cele ściśle określone w ustawie Prawo ochrony środowiska.

Przewodniczący komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego radny Zenon Wajgert poinformował, że projekt został pozytywnie zaopiniowany.

 

Głosowanie.

W głosowaniu uczestniczy 15 radnych.

Uchwała nr IV/16/2007 w sprawie zatwierdzenia planu finansowego Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2007r.została przyjęta jednogłośnie – 15 głosów „za” .

 

c) Projekt uchwały w sprawie ustalenia Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2007r przedstawiła Pełnomocnik Wójta ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Jolanta Waligóra. Ustawa z dnia 26.10.1982r. o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu (art. 41)określa, że prowadzenie działań związanych z profilaktyką
i rozwiązywaniem problemów alkoholowych  należy do zadań własnych gminy, Dokumentem, który oprócz ustawy stanowi prawną podstawę podejmowanych działań, jest Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych corocznie uchwalany przez Radę Gminy.

 

Przewodniczący komisji Spraw Społecznych i Porządku Publicznego radny Krzysztof Grzywnowicz poinformował, że projekt został pozytywnie zaopiniowany.

 

Głosowanie.

W głosowaniu uczestniczy 15 radnych.

Uchwała nr IV/17/2007. w sprawie ustalenia Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2007r. została przyjęta jednogłośnie – 15 głosów „za” .

 

d) Projekt uchwały w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz wysokość i warunki wypłacania innych składników wynagrodzenia wynikających ze stosunku pracy,  szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, a także wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz szczegółowe zasady jego przyznawania i wypłacania przedstawił Sekretarz Gminy. Projekt niniejszej uchwały przygotowany został w oparciu o art. 30 ust. 6 – ustawy – Karta Nauczyciela, który wymaga, aby organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego corocznie w drodze regulaminu obowiązującego od 01 stycznia do 31 grudnia danego roku określiły: dodatek motywacyjnego, dodatek za wysługę lat, dodatek funkcyjnego, dodatek za  warunki pracy,
a ponadto szczegółowe warunki obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe
i godziny doraźnych zastępstw,  wysokość i warunki wypłacania nagród i innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy, a także wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz szczegółowe zasady jego przyznawania i wypłacania.

W przedstawionym projekcie wysokość oraz warunki przyznawania składników wynagrodzenia proponuje się w wysokości uregulowań przyjętych w regulaminie wynagrodzeń obowiązującym w 2006 roku.

Projekt regulaminu został przedstawiony do uzgodnienia Związkowi Nauczycielstwa Polskiego działającemu w szkołach i przedszkolu na terenie Gminy Ustronie Morskie.

Przewodniczący komisji Spraw Społecznych i Porządku Publicznego radny Krzysztof Grzywnowicz poinformował, że projekt został pozytywnie zaopiniowany. Uwzględniono poprawkę Przewodniczącego Rady Gminy, który zaproponował zwiększenie dodatku motywacyjnego.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy – zapytał się, czym kierował się Przewodniczący proponując zwiększony dodatek.

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że jest to instrument motywacyjny dla kierowników gminnych jednostek oświatowych. Wzrósł poziom nauczania, nauczyciele więcej czasu poświęcają uczniom. Muszą mieć lepszą motywację do dalszej pracy.

 

 Głosowanie.

W głosowaniu uczestniczy 15 radnych.

Uchwała nr IV/18/2007 w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy oraz wysokość i warunki wypłacania innych składników wynagrodzenia wynikających ze stosunku pracy,  szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, a także wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz szczegółowe zasady jego przyznawania i wypłacania. została przyjęta jednogłośnie – 15 głosów „za” .

 

e) Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Programu współpracy gminy Ustronie Morskie
z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego oraz stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego na 2007 rok przedstawił Sekretarz Gminy. Obowiązek uchwalenia przez organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego rocznych programów współpracy z organizacjami pozarządowymi
i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego zawarty jest w art. 5 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Program współpracy w pewnym sensie formalizuje a jednocześnie prezentuje politykę organów samorządu terytorialnego w zakresie współpracy z organizacjami pozarządowymi wyznaczając w nim
preferowane obszary działalności gminy, w zakresie których gmina będzie współpracować
z  organizacjami  pozarządowymi. Program stanowi też wytyczną przy opracowywaniu budżetu gminy na dany rok, gdyż podjęcie współpracy z organizacją pozarządową przy realizacji określonych w programie zadań publicznych wymagać będzie zagwarantowania na tę realizacje odpowiednich środków  finansowych. Zasady ich przyznawania wytycza program, natomiast szczegółowe uregulowania w tym zakresie zawiera sama ustawa.

 

Przewodniczący komisji Spraw Społecznych i Porządku Publicznego radny Krzysztof Grzywnowicz poinformował, że projekt został pozytywnie zaopiniowany.

 

Dyskusja:

Wiceprzewodniczący Rady Gminy – w związku z § 4 pkt 7, czy istnieje komisja konkursowa i jaki jest jej skład.

Sekretarz Gminy – komisja taka powoływana jest doraźnie na każdą potrzebę wg działalności i specjalizacji. To nie jest stała komisja.

Radna Anna Britzen -  czy Koło Gospodyń Wiejskich ma możliwość ubiegania się o dotację na działalność statutową.

Radca Prawny – KGW musi mieć zapis w statucie, że jest organizacją  non profit.

Sekretarz Gminy – jeżeli będzie to organizacja zarejestrowana, będzie miała możliwość uzyskania dotacji w miarę wolnych środków w budżecie gminy.

 

Głosowanie.

W głosowaniu uczestniczy 15 radnych.

Uchwała nr IV/19/2007 w sprawie uchwalenia Programu współpracy gminy Ustronie Morskie z organizacjami pozarządowymi, podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego oraz stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego na 2007 rok została przyjęta jednogłośnie – 15 głosów „za” .

 

f) Projekt uchwały w sprawie wyznaczenia delegata do reprezentowania gminy
w Stowarzyszeniu „Związek Miast i Gmin Morskich”  przedstawił Sekretarz Gminy.
Z inicjatywy gmin, powiatów i województw leżących na wybrzeżu Morza Bałtyckiego  powołano Stowarzyszenie pn. Związek Miast i Gmin Morskich. . Gmina Ustronie Morskie przystąpiła do Stowarzyszenia podejmując uchwałę w tej sprawie 28 maja 1991 roku. Związek Miast i Gmin Morskich ma na celu dążenie do gospodarczego i kulturowego rozwoju regionu nadmorskiego , między innymi poprzez: kreowanie wspólnej polityki gospodarczej i kulturowe opartej na zasadach ekorozwoju z wykorzystaniem swojego nadmorskiego położenia, przedstawianie celów i dążeń gmin wobec organów ustawodawczych państwa i administracji morskiej, przez co współdziałanie w realizacji polityki morskiej państwa, wielostronna współpraca informacyjna, plastyczna, gospodarcza
 i kulturalna, reprezentowanie interesów gmin morskich na forum krajowymi międzynarodowym, w tym współpraca regionalna ze wspólnotami samorządowymi
w państwach nadbałtyckich oraz prowadzenie wspólnej polityki na rzecz przywracania
i rozwoju walorów polskiego wybrzeża.

 

Przewodniczący Rady Gminy zaproponował, aby na delegata wybrać ponownie Sekretarza Gminy. Byłaby to ciągłość.

Sekretarz Gminy mgr Adam Budka wyraził zgodę.

 

 

 

 

 

 Głosowanie.

W głosowaniu uczestniczy 15 radnych.

Uchwała nr IV/20/2007 w sprawie wyznaczenia delegata do reprezentowania gminy
w Stowarzyszeniu „Związek Miast i Gmin Morskich” została przyjęta jednogłośnie – 15 głosów „za” .

 

g) Projekt uchwały w sprawie wyznaczenia delegata do reprezentowania gminy
w Stowarzyszeniu Gmin Polskich Euroregionu Pomerania przedstawił Sekretarz Gminy. Gmina Ustronie Morskie przystąpiła do Stowarzyszenia podejmując uchwałę w tej sprawie
30 kwietnia 2001 roku. Stowarzyszenie Gmin polskich Euroregionu Pomerania ma na celu wspieranie idei samorządu terytorialnego oraz obrona wspólnych interesów podmiotów będących członkami Stowarzyszenia, koordynowanie i wspieranie współpracy przygranicznej w regionie, pozyskiwanie i wykorzystywanie środków pomocowych Unii Europejskiej oraz innych krajów i międzynarodowych instytucji finansowych dla realizacji celów Stowarzyszenia , podejmowanie inicjatyw, promowania oraz aktywne popieranie wszelkich działań mających na celu rozwój przedsiębiorczości samorządów w oparciu
o środki pomocowe Unii Europejskiej i innych instytucji międzynarodowych oraz inspirowanie i podejmowanie wspólnych inicjatyw służących gospodarczemu rozwojowi gmin i powiatów poprzez nawiązywanie kontaktów zagranicznych z członkami Euroregionu.

 

Dyskusja:

Radna Krystyna Wrochna stwierdziła, że w poprzedniej kadencji delegatem był radny Mirosław Szymanek. Jednakże obecnie proponuje kandydaturę Wójta Gminy. Pozostałe miasta i gminy reprezentują burmistrzowie lub wójtowie.

Wójt Gminy wyraził zgodę na kandydowanie.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy – zaproponował w imieniu Klubu Radnych „Sami Swoi” kandydaturę p. Urszuli Czachorowskiej – pracownika Urzędu Gminy, odpowiedzialna za opracowanie wniosków pomocowych.

Dyrektor GOK Beata Mieczkowska – Miśtak poinformowała, że osoby będące koordynatorami programów nie mogą być delegatami, gdyż byłby to konflikt interesów.

Radca Prawny stwierdził, że w Statucie nie ma ograniczeń, co do osoby reprezentującej gminę. Jest tylko zapis ograniczający liczbę delegatów. Z gmin do 10 tys. mieszkańców – 1 delegat.

Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy p. Urszula Czachorowska wyraża zgodę na kandydowanie.

Urszula Czachorowska – biorąc pod uwagę argument, że będąc koordynatorem może nastąpić konflikt interesów, nie wyraziła zgody na kandydowanie.

 

Głosowanie.

W głosowaniu uczestniczy 15 radnych.

Uchwała nr IV/21/2007 w sprawie wyznaczenia delegata do reprezentowania gminy
w Stowarzyszeniu Gmin Polskich Euroregionu Pomerania została przyjęta następującą ilością głosów:

„za” – 11 głosów; „przeciw” – 4 głosy; „wstrzymuję się” – nie było.

 

h) Projekt uchwały w sprawie wyznaczenia delegata do reprezentowania gminy
w Stowarzyszeniu „Związek Miast i Gmin Dorzecza Parsęty” przedstawił Sekretarz Gminy.

Gmina Ustronie Morskie przystąpiła do Stowarzyszenia – Związku Miast i Gmin Dorzecza Parsęty  podejmując uchwałę w tej sprawie 22 czerwca 2004 roku. Z inicjatywy gmin powołano Stowarzyszenie do zakresu działań którego należy, między innymi ochrona
i kształtowania środowiska dorzecza Parsęty poprzez: podejmowanie wspólnych przedsięwzięć w zakresie ochrony wód, ziemi, powietrza i krajobrazu stanowiących podstawę dla rekreacji oraz turystyki krajowej i zagranicznej , ukierunkowanie rozwoju gospodarczego terenu w oparciu o naturalne walory przyrodnicze i środowiskowe, przedstawianie organom władz państwowych i administracji rządowej wspólnych inicjatyw, wniosków i opinii w zakresie będącym przedmiotem działania Związku oraz reprezentowanie wspólnych interesów gmin w zakresie ochrony i kształtowania środowiska we współpracy
z samorządami terytorialnymi innych państw.

Radny Zenon Wajgert zgłosił kandydaturę Andrzeja Basaraba – Przewodniczącego Rady Gminy, który wyraził zgodę na kandydowanie.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy zgłosił kandydaturę radnego Krzysztofa Grzywnowicza, który wyraził zgodę na kandydowanie.

Radna Krystyna Wrochna stwierdziła, że wybór Przewodniczącego Rady byłby kontynuacją dotychczasowych działań Rady począwszy od rozwiązania Spółki Wodno – Ściekowej po przystąpienie do Związku.

 

 

Głosowanie:

W głosowaniu uczestniczyło 15 radnych.

Andrzej Basarab uzyskał 8 głosów przy 7 głosach wstrzymujących się.

Krzysztof Grzywnowicz uzyskał 7 głosów przy 8 głosach wstrzymujących się.

 

Głosowanie nad całością uchwały:

W głosowaniu uczestniczy 15 radnych.

Uchwała nr IV/22/2007 w sprawie wyznaczenia delegata do reprezentowania gminy
w Stowarzyszeniu „Związek Miast i Gmin Dorzecza Parsęty” 
została przyjęta następującą ilością głosów:

„za” – 8 głosów; „przeciw” – nie było; „wstrzymuję się” – 7 głosów.

 

i) Projekt uchwały w sprawie wyznaczenia delegata do reprezentowania  gminy w Stowarzyszeniu „Droga S 11”.

Radca Prawny – stwierdził, że Rada Gminy podejmując uchwałę o przystąpieniu do Stowarzyszenia, Rada Gminy przyjęła Statut, w którym zapisano, że przedstawicielem gminy jest Wójt, Burmistrz, Prezydent. W związku z tym zwrócił się do wnioskodawców o wycofanie z porządku obrad projektu tej uchwały.

Sekretarz Gminy, w imieniu Wójta Gminy wniósł o wycofanie z porządku obrad projektu uchwały.

( salę opuścił radny Mirosław Szymanek godz. 1120  – obecnych  14 radnych)

Wniosek został poddany pod głosowanie.

 

Głosowanie

W głosowaniu uczestniczy 14 radnych.

Wniosek o wycofanie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie wyznaczenia delegata do reprezentowania  gminy w Stowarzyszeniu „Droga S 11” został przyjęty jednogłośnie – 14 głosów „za”.

 

j) Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego planu pracy Rady Gminy w Ustroniu Morskim przedstawił Przewodniczący Rady Gminy.

 

 

 

Głosowanie

W głosowaniu uczestniczy 14 radnych.

 

Uchwała nr IV/23/2007 w sprawie zatwierdzenia rocznego planu pracy Rady Gminy w Ustroniu Morskim została przyjęta jednogłośnie – 15 głosów „za” .

 

Ad 5.  Głos mieszkańców.

 

Pani Wioleta Tomoń – mieszkanka m. Wieniotowo zwróciła się z prośbą o pomoc w sprawie zorganizowania, zabezpieczenia dojazdu ze szkoły dzieciom do Wieniotowo. Dotyczy to okresu zimowego, w godzinach popołudniowych między godz. 1500 – 1600. W okresie zimowym bardzo szybko robi się ciemno, dzieci są narażone na zaczepki i inne niebezpieczeństwa. Przejazd BUS-em byłby najlepszym rozwiązaniem.

Wójt Gminy stwierdził, że zwróci się do przewoźnika z prośbą o przewóz dzieci ze szkoły do Wieniotowa. Przewoźnik jest otwarty na propozycje, jest to sprawa do załatwienia.

Sekretarz Gminy powiedział, iż problem ten nie był wcześniej znany, sądzi, że przewoźnik w czasie wolnym , przestojowym będzie mógł wykonać kurs dodatkowy.

Przewodniczący Rady stwierdził, że temat ten będzie załatwiony pozytywnie.

 

Ad 6/7 Interpelacje, zapytania. Wolne wnioski.

 

Wiceprzewodniczący Rady Tomasz Stanisławczyk zwrócił się z prośbą, aby o ważnych spotkaniach dotyczących kluczowych spraw np. spotkania z MITEX-em byli powiadamiani radni Klubu Sami Swoi, albo chociażby przewodniczący Klubu Radnych.

 Przewodniczący Rady Andrzej Basarab poinformował, iż ostatnie spotkanie z MITEX-em nie było planowane. Dodał, że o następnych planowanych spotkaniach będzie podawana informacja.

Wójt Gminy odniósł się do ostatnich wydarzeń dotyczących ewentualnej utraty mandatu. Wójt zapoznał zebranych z treścią zaświadczenia Naczelnika Urzędu Skarbowego z Kołobrzegu, iż jego żona zgłosiła zawieszenie działalności wynajmu kwater z dniem 01.09.2006r. Właściwe oświadczenie majątkowe złożył w ustawowym terminie. Złożył na ręce Wojewody Zachodniopomorskiego wyjaśnienia.  Czeka na decyzję. W Zachodniopomorskim Urzędzie Wojewódzkim powołano zespól siedmiu prawników do wyjaśnienia sprawy oświadczeń majątkowych.

Ostateczna decyzja Wojewody zapadnie do końca miesiąca. Wójt stwierdził, że złe prawo w rękach złych ludzi może narobić wiele kłopotów. Zaznaczył, że jeżeli w jego sprawie zapadnie negatywna decyzja to będzie walczył do końca na drodze sądowej.

Przewodniczący Rady poinformował zebranych o wizycie wraz z Wójtem w Zachodniopomorskim Urzędzie Wojewódzkim. Wojewoda nie był obecny, ale została przeprowadzona rozmowa z przedstawicielami Wydziału Kontroli i Nadzoru, uzyskano opinię prawną, aby wstrzymać się z podjęciem uchwały o wygaśnięciu mandatu Wójta Gminy do momentu ostatecznej decyzji Wojewody. Nasze prawo jest dziurawe, jest bałagan, a Urząd Wojewódzki jest asekuracyjny. Zapis w ustawie o samorządzie terytorialnym został skierowany do Trybunału Konstytucyjnego. Na dzień dzisiejszy Wójt Gminy sprawuje władze zgodnie z prawem.

Radca Prawny poinformował, że wypracowane zostały dwa przeciwstawne stanowiska odnośnie Prezydenta Warszawy:

-         pierwsze, że p. Waltz nie jest Prezydentem Warszawy

-         drugie, popierane przez większość prawników ma odmienną interpretację.

Ponadto, należy sobie zadać pytanie, po co się żąda wyjaśnień skoro ponoć mandat wygasł? Trwają spory prawne. O wygaśnięciu mandatu ostatecznie decyduje sąd, jest to długa droga.

Wiceprzewodniczący Rady zapytał skąd się wzięły tutaj te kwestie. Przepisy te były już wcześniej znane. Dlaczego ani p. Ewa, ani p. Radca nie poinformowali radnych, że taka sytuacja ma miejsce? Jak to się stało, że jest takie zamieszanie z oświadczeniami?

Radca Prawny stwierdził, że nie potrafi wyjaśnić jak to się stało, oświadczenia były zawsze składane. Fakt ten był radnym znany. Nie potrafi powiedzieć, dlaczego, skąd to przeoczenie? Każdy musi szukać odpowiedzi w sobie, we własnym sumieniu.

Pan Tadeusz Krawczyk zapytał, na jakiej zasadzie są weryfikowane oświadczenia majątkowe, kto tego dokonuje i czy są jakieś wątpliwości w Radzie?

Przewodniczący Rady poinformował, że weryfikacji oświadczeń, zgodnie z ustawą dokonuje Przewodniczący Rady Gminy. W przypadku Rady w Ustroniu jest jeden radny. Obecnie czeka na rozstrzygnięcia prawne, jeżeli będzie wykładnia to zostaną podjęte decyzje. Nie ma się, co spieszyć z uchwałą o wygaśnięciu mandatu, należy czekać.

Pan Tadeusz Krawczyk zwrócił się z zapytaniem, co w takim razie z podejmowaniem uchwał. Czy jeżeli wygaśnie mandat to uchwały będą prawomocne?

Radca Prawny stwierdził, że jeżeli uchwały podejmowane większością głosów to nie będzie to miało znaczenia.

Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż w tej sprawie byli także z Wójtem w Krajowym Biurze Wyborczym, okazuje się, że takiego bałaganu jeszcze nie było. Są niespójne ustawy, np. ustawa o bezpośrednim wyborze wójta z ustawą o samorządzie gminnym. Uważa, że jest to tylko zagrywka. My musimy się kierować rozsądkiem. Stwierdził, że jest daleki od zawirowań politycznych.

Przewodniczący poruszył także sprawę Stowarzyszenia Parsęta. Powiedział, że od samego początku uczestniczył przy reorganizacji spółki wodno-ściekowej. Trzeba się dobrze orientować w działaniach Stowarzyszenia, w ich podchodach.

Przewodniczący podziękował serdecznie radnym za przyjęcie budżetu gminy na 2007r. wynikiem jednogłośnym. Jest to bardzo ważne. Świadczy o rozsądku i mądrości.

Dodał, że niektórzy ubolewają nad Domem Kultury. Pani Dyrektor wypowiedziała się, że Andrzej Basarab lansuje negatywną politykę w stosunku do GOK i Dom Kultury wygląda jak wygląda. A przecież trzeba też popatrzeć z drugiej strony. Od 2002r. do 2006r. płace w GOK wzrosły o 18%, są to znaczące kwoty. Każdy kierownik jednostki musi być dobrym menadżerem, musi racjonalnie gospodarować budżetem, musi umieć pozyskiwać dodatkowe środki. Są inne bardzo ważne zadania np. odbudowa plaży gdzie są zaplanowane środki tylko na dokumentację. Jest wiele problemów.

         W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady zamknął V Sesję Rady Gminy w Ustroniu Morskim.

 

 

Protokołowała: